今年以来,我市深入贯彻落实习近平总书记“以优化营商环境为基础,全面深化改革”的重要指示精神,通过专项巡视促整改,常态化走进企业、主动服务、一线办公,全面开展助企纾困、落实落细支持企业发展的各项政策,全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境,最大释放企业发展的潜能。
全面落实营商环境建设主体责任
今年,市委、市政府重新调整了市营商环境建设领导小组,由市委书记、市长、市人大常委会主任、市政协主席任组长,不断加强党对营商环境建设工作的全面领导,充分发挥人大依法监督和政协民主监督的作用。领导小组下设办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居4个推进组,将工作组由12个扩大到20个,分头推进,加强对中介监管、政府诚信等薄弱环节的领导。进一步完善各项制度,建立“高位推动、高效运转、各司其职、齐抓共管”的工作机制。同时,积极完善营商环境建设政策体系,围绕履行主体责任、信用环境、司法环境、执法环境、审批环境、监管环境、中介环境、经营环境、政务服务环境9个方面开展优化营商环境提升专项行动,制定专项行动方案9个、落实子方案115个,建立了“9+115”的优化营商环境工作体系。
全速解决营商环境建设突出问题
市委、市政府还高度重视巡视整改工作,成立了由市委书记、市长任组长的营商环境专项巡视整改工作领导小组,切实履行好全市巡视整改工作的主体责任。出台了《关于十三届省委第一轮巡视第四巡视组对抚顺市委营商环境专项巡视反馈意见整改工作方案》和《抚顺市政府系统营商环境突出问题整改工作方案》。各县区、各部门也以营商环境专项巡视自查整改为契机,与巡视组同向发力、同题共答,对查出问题立行立改,努力促进营商环境改善、推动经济高质量发展。截至目前,全市累计发现和整改营商环境建设突出问题1735个,市场主体、人民群众满意度和获得感有了明显提升。
全力深化营商环境重点领域改革
今年以来,我市进一步深化工程建设项目审批制度改革,到沈阳市考察学习“只提交一次材料”、“一件事一次办”、工程建设项目审批制度改革等改革经验,到沈抚示范区考察学习“预规划许可证”、“预施工许可证”改革经验,进一步压减工程建设项目审批时限,将一般工程建设项目审批时限由60个工作日压缩至40个工作日,达到省内领先水平。同时,积极深化不动产登记改革和深化商事制度改革,将一般不动产登记时限由2个工作日缩短为即时办结,证书立等可取。开通企业开办“一网通办”平台,实现企业开办全流程“一表填报”“一网通办”,企业开办压缩至半日内完成。我市还积极深化惠企政策“免申即享”改革,先后在市政务服务网公开发布3批“免申即享”政策清单,列入税费减免、减免房屋租金等惠企政策509项。
全方位开展助企纾困服务企业
今年以来,面对新冠疫情影响,我市统筹开展“万人进万企”助企纾困帮扶活动,全市各级领导干部躬身入企,上门送政策、送服务、解难题,全方位帮助企业疏解痛点难点。破解了高新区部分企业办证难等历史遗留问题。自5月份开展活动以来,全市各级干部累计走访企业1.5万家,解决问题2138个,形成项目在一线调度、问题在一线解决、工作在一线推动的良好氛围。与此同时,我市积极推进项目管家信息化平台建设,搭建“政企直通车”,线上建设服务专区,健全企业需求与项目管家线上匹配机制,强化网格化专业服务,一对一帮助企业解决问题,完善项目管家工作台帐,为全市422户企业配备了项目管家。截至目前,累计服务企业800余次,解决问题193个。
2023年,我市将继续以企业、群众获得感为评价标准,以政府职能转变为核心,以“一网通办”为抓手,以严格执法、公正司法为保障,坚持问题导向,强化统筹协调,持续优化营商环境,助力经济发展。