2016年,在市委、市政府的正确领导和市政务公开办的具体指导下,市国土局认真贯彻落实中办《关于全面推进政务公开工作的意见》(〔2016〕8号)的指示精神,巩固加强了全局政务公开工作,提高了行政权力公开透明运行机制。
一、总体情况
为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,进一步加强市国土资源局政务信息公开建设,我们加大了国土资源宣传的力度,增进了与群众沟通交流的密切程度,拓宽了接受社会各界监督的渠道,实现了更好地服务社会的宗旨。我局高度重视《条例》的实施工作,成立了由分管副局长任组长、各处(室)负责人为成员的领导小组,并成立了由处(室)政府信息公开联络员组成的领导小组办公室,确保政府信息公开有人抓、有人管、有人办。形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实”的工作局面和覆盖全局的工作网络。由办公室、信息中心负责全局政务公开工作和信息维护,机关各部门负责落实具体任务,并指定专人专门负责相关政策意见的答复工作。同时建立单位内部的信息报送机制,量化考核,做到及时调整栏目、更新网站信息,推进政务公开和政府信息化工作,促进科学、民主、依法行政和增强政府工作透明度。2016年,共召开相关培训班1次,参训比例达到100%。截至目前,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询,申请以及答复工作均得到了顺利开展。
二、政府信息主动公开情况
我局2016年政务目录网页集中公布信息数110余条,发布政务微博信息数1000余条。
在主动公开的信息工作中,为方便公众了解信息,我局在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作:
1、凡是应主动公开的政府信息,全部在网站和政务大厅公开。
2、部分重要的主动公开信息同时通过报纸、杂志、电视等公共媒体予以发布。
3、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政府信息,也可以在网上在线咨询,我局均在规定时间内给予答复。
4、编制政府信息公开目录和公开指南,同时通过我局门户网站进行公开,供公众查询。
三、依申请公开政府信息情况
我局2016年度共受理信息公开申请1件,办理1件 。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局2016年度信息公开工作中无收费情况。
五、复议诉讼与申诉情况
本局政府信息公开没有复议诉讼与申诉情况。
六、存在的主要问题和改进措施
2016年度,我局政务信息在深化公开内容、完善公开载体、配套公开措施、加强基础工作等方面取得了明显成效,但仍存在一些困难和问题。主要表现在:
人员力量有待加强。全市国土系统中除市局以外从事政府信息公开工作的人员绝大多数是兼职人员,工作力量不足;有些单位及处室主动公开的政府信息内容与目标责任规定还有一定差距,公开量、公开面、公开形式、公开深度等方面还有待进一步加强。
配套设施有待改善。我局没有自己的办公地点,目前租用市工商局办公楼办公,由于受到办公场地的限制,政务公开设施配备还不完善,缺少政府信息查阅场所,许多前来查阅信息的人员只能在市局档案室查阅相关资料,给政务公开工作带来了一定的难度。
公开形式有待丰富。我局虽然投入资金完成了政务信息公开软、硬件平台建设,但在建立信息公共查阅点方面,尤其是基层单位信息公共查阅点建设投入明显不足。另外,较重视通过网站公开政府信息,适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。
针对上述存在的问题,下一步我们将从以下几个方面进行改进:
1、以社会需求为导向,丰富政府信息公开内容
继续重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开,全面、及时、规范地做好政府信息公开工作;对涉及专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定事项等认真做好解读工作,编写配套解读材料,方便公众理解政府信息;以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,大力推进政府信息公开与网上办事、电子政务相结合,满足群众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。
2、加大政府信息公开力度,建立长效工作机制
积极利用信息化手段,规范公开形式和载体,丰富公开内容和内涵,拓宽公开范围和渠道,加大公开深度和广度,对各县(市、区)国土局加强工作指导,充实基层的信息公开的数量。督促各分局、各处室、各单位建立政府信息公开长效机制,完善各项工作制度;充实政府信息公开小组机构和人员,落实政府信息公开工作专、兼职人员。加强培训和宣传工作。进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。
3、强化信息服务水平,规范信息公开流程
信息公开是以服务企业、服务群众为目的的,要根据《条例》要求,加强公开舆论宣传,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。要从方便公众查询的角度,进一步整合单位网站信息资源和服务资源。一是合理设置信息公开栏目界面,在主页上建立查找政府信息的快速通道,在较为显眼的位置设置相关连接,方便查找政府信息。二是建立好信息间的关联。按照信息内容的相关性,做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联,尽量减少点击层次,提高网上服务效率。三是加强网站的拓展和延伸,完善市、县政务联网系统,进一步提高网站政务信息公开的整体水平。