发布机构: | 抚顺市人民政府 | 成文日期: | 2025-02-14 |
信息名称: | 抚顺市人民政府办公室关于印发2025年度市政府部门涉企行政检查计划的通知 | ||
文号: | 抚政办发〔2025〕1号 | 发布日期: | 2025-02-18 |
抚顺市人民政府办公室文件
抚政办发〔2025〕1号
各县、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
经市政府同意,现将2025年度市政府部门涉企行政检查计划印发给你们,请认真组织实施。
为贯彻落实党中央、国务院关于进一步规范涉企执法的决策部署,切实减轻企业负担,持续优化我市法治化营商环境,市政府对涉企行政检查提出以下要求:
一、各行政执法单位要严格执行《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)中关于涉企行政检查工作的各项要求和规范。
二、实施“企业安静期”制度。每月上旬和下旬为“企业安静期”,“企业安静期”内,行政执法部门原则上不得入企进行执法检查,下列情形除外:一是上级部署的执法检查或专项整治行动;二是涉及国家安全、公共安全、公共卫生、安全生产、环境保护、食品药品安全等事件或安全隐患正在整改,需要进行现场督促检查的事项;三是投诉举报、案件查处、媒体曝光等需要调查取证或实地核查处理的事项;四是在法律法规规定时限内需完成的核查、复查、检查事项。
附件:2025年度市政府部门涉企行政检查计划
抚顺市人民政府办公室
2025年2月14日
(此件公开发布)
附件
2025年度市政府部门涉企行政检查计划
行政执法机关 | 检查时间 | 行政检查具体事项 | 行政检查法律依据 | 检查对象 | 检查方式 |
市发展改革委 | 2-4月 | 固定资产投资项目节能审查制度执行情况。 | 《固定资产投资项目节能审查办法》 | 节能审查主体企业 | 现场或 书面检查 |
市工业和信息化局 | 6-10月 | 电力执法检查。 | 《中华人民共和国电力法》 | 规上工业企业 | 现场检查 |
第四季度 | 对监控化学品的检查。 | 《中华人民共和国监控化学品管理条例》 《<中华人民共和国监控化学品管理条例>实施细则》 | 监控化学品企业 | 现场检查 | |
第四季度 | 对盐产品生产、批发单位的检查。 | 《食盐专营办法》 | 食盐定点企业 | 现场检查 | |
市民政局 | 7月 | 公墓年度检查。 | 《辽宁省公墓管理办法》 《辽宁省殡葬管理实施办法》 | 经营性公墓 | 现场检查 |
市民宗局 | 9月 | 清真食品生产经营检查。 | 《辽宁省清真食品生产经营管理条例》 | 清真企业 | 现场检查 |
市自然资源局 | 12月 | 规划编制单位资质进行检查。 | 《中华人民共和国城乡规划法》 | 城乡规划编制中介机构(乙级以上) | 现场检查 |
市住房城乡建设局 | 第二、三季度 | 建筑市场检查。 | 《中华人民共和国建筑法》 《质量管理条例》 《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》 | 建筑工程施工现场 | 现场检查 |
第三、四季度 | 招标代理企业检查。 | 《中华人民共和国招标投标法》 《招标投标法实施条例》 《关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》 | 本年度有经营活动的招投标代理企业 | 现场检查 | |
第三、四季度 | 造价咨询企业检查。 | 《造价工程师注册管理办法》 《工程造价咨询企业管理办法》 《住房和城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》 | 本年度有经营活动的造价咨询企业 | 现场检查 | |
第三、四季度 | 房地产开发企业检查。 | 《城市房地产开发经营管理条例》 《城市商品房预售管理办法》 《商品房销售管理办法》 | 房地产开发企业 | 现场检查 | |
第三、四季度 | 房地产经纪机构检查。 | 《房地产经纪管理办法》 | 房地产经纪机构 | 现场检查 | |
第三、四季度 | 房地产评估机构检查。 | 《注册房地产估价师管理办法》 《房地产估价机构管理办法》 | 房地产评估机构 | 现场检查 | |
市人力资源社会 保障局 | 4-7月 | 对用人单位遵守劳动保障法律法规和规章情况的检查。 | 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国劳动合同法》 《中华人民共和国社会保险法》 | 市属及以上企业 | 现场检查 |
8-10月 | 对用人单位遵守劳动保障法律法规和规章情况的检查。 | 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国劳动合同法》 《中华人民共和国社会保险法》 | 平台企业及其合作用工企业 | 现场检查 | |
市交通运输局 | 第三季度 | 对巡游出租汽车企业进行监督检查。 | 《辽宁省客运出租汽车管理条例》 | 巡游出租汽车客运企业 | 现场检查 |
第三季度 | 对地方铁路运输、运营、工程质量、安全、设施设备维修养护、地方铁路道口、地方铁路安全保护区实施监督检查。 | 《抚顺市地方铁路管理条例》 | 地方铁路行业企业 | 现场检查 | |
第三季度 | 对公交企业经营行为的检查。 | 《抚顺市城市公共汽车客运管理条例》 | 公交企业 | 现场检查 | |
第三季度 | 对道路危险货物运输企业经营行为实施监督检查。 | 《道路危险货物运输管理规定》 《危险货物道路运输安全管理办法》《道路运输车辆动态监督管理办法》 | 道路危险货物运输企业 | 现场检查 | |
第三季度 | 对道路客运企业的监督检查。 | 《道路旅客运输及客运站管理规定》 | 道路运输旅游客运、道路运输班线客运企业 | 现场检查 | |
第三季度 | 对网络预约出租汽车企业进行监督检查。 | 《辽宁省客运出租汽车管理条例》 | 网络预约出租汽车客运企业 | 现场检查 | |
市农业农村局 | 3-9月 | 对种畜禽生产经营许可证的检查。 | 《中华人民共和国畜牧法》 | 种畜禽场 | 现场检查 |
3-9月 | 动物防疫监督检查。 | 《中华人民共和国动物防疫法》 | 动物养殖场 | 现场检查 | |
3-10月 | 是否按照国务院农业农村主管部门的规定,规范开展动物诊疗活动。 | 《中华人民共和国动物防疫法》 | 动物诊疗机构 | 现场检查 | |
3-10月 | 是否取得国务院兽医行政管理部门核发的产品批准文号;生产兽药所需的原料、辅料是否符合有关质量标准;企业是否建立生产记录。 | 《兽药管理条例》 | 兽药生产企业 | 现场检查 | |
3-10月 | 兽药经营企业资质、经营场所和仓库是否规范、是否经营国家规定禁用兽药、是否具备经营企业档案。 | 《兽药管理条例》 | 兽药经营企业 | 现场检查 | |
3-10月 | 饲料生产企业是否使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质;企业是否建立生产记录。 | 《饲料和饲料添加剂管理条例》 | 饲料生产企业 | 现场检查 | |
市农业农村局 | 3-5月 | 是否生产经营假劣种子、非法生产经营转基因玉米种子、有无经营档案、种子标签规范性。 | 《中华人民共和国种子法》 | 种子生产经营者 | 现场检查 |
3-6月 | 是否经营劣质农药。 | 《农药管理条例》 | 农药经营者 | 现场检查 | |
3-6月 | 是否销售未备案肥料。 | 《肥料登记管理办法》 | 肥料经营者 | 现场检查 | |
4-10月 | 农机驾驶员、车辆牌证登记办理的检查。 | 《农业机械安全监督管理条例》 | 农机合作社 | 现场检查 | |
市商务局 | 第二季度 | 对洗染业行业的监督检查。 | 《洗染业管理办法》 | 洗染业经营主体 | 现场检查 |
第二季度 | 对成品油市场的监督检查。 | 《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2020〕13号) | 加油站 | 现场检查 | |
第二季度 | 对汽车销售及相关服务活动的日常监督检查。 | 《汽车销售管理办法》 | 汽车销售企业 | 现场检查 | |
第三季度 | 对二手车市场经营者、经营主体的监督检查、消防检查。 | 《二手车流通管理办法》 《辽宁省贯彻〈二手车流通管理办法〉实施意见的通知》 | 二手车市场经营者、经营主体 | 现场检查 | |
第三季度 | 对美容美发业的监督检查。 | 《美容美发业管理暂行办法》 | 美容美发业经营主体 | 现场检查 | |
市医保局 | 第一、二、三、四季度 | 医疗保障基金使用 | 《中华人民共和国社会保险法》 《医疗保障基金使用监督管理条例》 | 药店 | 现场检查 |
市水务局 | 第三、四季度 | 生产建设项目水土保持方案实施情况检查。 | 《中华人民共和国水土保持法》 《辽宁省水土保持条例》 《抚顺市水土保持条例》 | 在建或生产运行项目 | 现场检查 |
1-12月 | 取水许可监督检查 | 《中华人民共和国水法》 《取水许可和水资源征收管理办法》 《辽宁省取水许可和水资源费征收管理实施办法》 | 计划用水单位 | 现场检查 | |
第一、二、三、四季度 | 用水计划监督检查 | 《中华人民共和国水法》 《辽宁省节约用水条例》 | 用水单位 | 现场检查 | |
市文化旅游和 广电局 | 第一、二、三、四季度 | 对出版、印刷、著作权行为、电影活动、广播电视的行政检查;对营业性演出行为、娱乐场所经营活动、艺术品经营行为、互联网上网服务营业场所、社会艺术考级行为的行政检查;对文物保护工作的行政检查;对旅游经营行为等的行政检查;对体育经营活动的行政检查。 | 《出版管理条例》 《印刷业管理条例》 《营业性演出管理条例》 《著作权行政处罚实施办法》 《广播电视管理条例》 《中华人民共和国文物保护法》 《娱乐场所管理条例》 《艺术品经营管理办法》 《社会艺术水平考级管理办法》 《中华人民共和国旅游法》 《中华人民共和国电影产业促进法》 《中华人民共和国体育法》 | 市场主体名录库中对象 | 现场检查 |
市卫生健康委 | 第一、二、三季度 | 是否取得卫生许可证;从业人员健康证及培训情况;卫生设施设备设置、使用情况;卫生管理制度及卫生管理档案情况;卫生检测情况等。 | 《公共场所卫生管理条例》 | 根据《公共场所卫生管理条例》规定,由市卫生健康委签发卫生许可证的经营单位 | 现场检查 |
第二、三季度 | 集中式供水单位卫生环境情况、管供水人员健康证明情况、储水设施清洗消毒情况、相关卫生要求落实情况、水质检测情况等。 | 《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》 《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》 《生活饮用水卫生管理办法》 | 根据《生活饮用水卫生管理办法》规定,由市卫生健康委签发卫生许可证的集中式供水单位 | 现场检查 | |
第二季度 | 涉水产品生产卫生环境情况、产品标签说明、相关卫生要求落实情况、索取涉水产品有效证件情况、产品检测情况等。 | 《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》 《生活饮用水卫生管理办法》 《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》 | 根据《生活饮用水卫生管理办法》规定,取得市卫生健康委卫生许可批准的生产涉及饮用水卫生安全的产品单位 | 现场检查 | |
第二季度 | 单位资质、人员资质、出具 文书等情况。 | 《中华人民共和国职业病防治法》 | 根据《职业病防治法》规定,取得执业许可证的技术服务机构 | 现场检查 | |
第三季度 | 现场卫生管理、员工健康管理、产品卫生管理。 | 《消毒管理办法》 | 根据《消毒管理办法》规定,由市卫生健康委签发卫生许可证的生产单位 | 现场查验 | |
市卫生健康委 | 第二、三、四季度 | 职业健康体检、职业卫生培训、职业病危害因素申报、检测。 | 《中华人民共和国职业病防治法》 | 根据《职业病防治法》规定,产生职业病危害的用人单位 | 现场检查 |
第二、三季度 | 二次供水单位卫生环境情况、管供水人员健康证明情况、储水设施清洗消毒情况、相关卫生要求落实情况、水质检测情况等。 | 《辽宁省生活饮用水卫生监督管条例》 《二次供水卫生管理规范》 《生活饮用水卫生管理办法》 | 根据《生活饮用水卫生管理办法》规定,由市卫生健康委签发卫生许可证的二次供水单位 | 现场检查 | |
市气象局 | 3-11月 | 防雷安全执法检查。 | 《中华人民共和国气象法》 《防雷减灾管理办法》 《雷电防护装置检测资质管理办法》 | 油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所、在抚顺行政区域内从事雷电防护装置检测的资质单位和防雷行政审批中介服务机构 | 现场检查 |
市税务局 | 1-12月 | 部署开展本市“双随机、一公开”随机抽查工作。 | 《国家税务总局关于印发〈推进税务稽查随机抽查实施方案〉的通知》 《国家税务总局关于印发<税务稽查随机抽查对象名录库管理办法(试行)>的通知》 《国家税务总局关于印发〈6项涉税事项推行非强制性执法方式工作方案〉的通知》 | 本市随机抽查对象名录库 | 企业先自查,再实施重点检查 |
市市场监管局 | 1-12月 | 对全市依法经营且证照齐全的食品生产、经营单位和个人开展食品安全监督抽检。 | 《中华人民共和国食品安全法》 《食品安全法实施条例》 《食品安全抽样检验管理办法》等 | 全市依法经营且证照齐全的食品生产、经营单位和个人 | 全覆盖现场抽检 |
4-10月 | 重点领域计量监督检查。 | 《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》等 | 计量器具使用单位 | 现场检查 | |
3-10月 | 特种设备生产单位资料条件保持和质量保障体系运行情况。 | 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 《特种设备生产和充装单位许可规则》 | 特种设备生产单位 | 现场检查 | |
第一季度 | 农资产品、重点工业产品等。 | 《中华人民共和国产品质量法》 《工业产品许可证管理条例》 | 市场主体名录库中抽取 | 现场检查 | |
第二季度 | 重点工业产品、高考用品等产品监督检查。 | 《中华人民共和国产品质量法》 《工业产品许可证管理条例》 | 市场主体名录库中抽取 | 现场检查 | |
第三季度 | 重点工业产品、成品油等产品进行监督检查。 | 《中华人民共和国产品质量法》 《工业产品许可证管理条例》 | 市场主体名录库中抽取 | 现场检查 | |
第四季度 | 重点工业产品、烟花爆竹等产品进行监督检查。 | 《中华人民共和国产品质量法》 《工业产品许可证管理条例》 | 市场主体名录库中抽取 | 现场检查 | |
高新区管委会 | 第一、二、三、四季度 | 生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况。 | 《中华人民共和国安全生产法》 | 化工及制造业企业 | 现场检查 |
第一、二、三、四季度 | 房屋和市政工程质量安全监督检查。 | 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程质量管理条例》 《建设工程安全生产管理条例》 | 在建工程项目 | 现场检查 | |
市消防救援支队 | 1-12月 | 建筑防火、消防安全管理责任落实情况、消防设施器材的完好有效情况。 | 《中华人民共和国消防法》 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 《消防监督检查规定》 《辽宁省消防条例》 | 本市随机抽查对象名录库 | 现场检查 |
市残联 | 第二季度 | 对公共场所无障碍设施的检查。 | 《中华人民共和国无障碍环境建设法》 | 大型商超 | 现场检查 |