苏丹委员：

您提出的《居安思危 真抓实干 推进我市石油化工产业可持续发展的建议》收悉，经认真研究，现答复如下：

您在建议中提出的“着眼长远、争取支持、谋求发展”的建议切合实际，具有很强的可操作性和针对性，对抚顺石化进一步加快产业结构调整，大力发展精细化工谋求高质量发展，把产业链向下游延伸将起到积极的推动作用，对进一步促进我们工作有重要的指导意义和参考价值。

一、成立石化产业推进组，推进石化产业高质量发展

贯彻落实《关于加快推进抚顺石化产业和能源产业高质量发展重大项目前期工作方案》的要求，为推进抚顺石化产业实现高质量发展，经市政府同意，成立抚顺石化产业高质量发展重大项目前期工作推进组。以石化公司为核心、以高新区为平台，延伸石化产业链，增加产品丰厚度，加快上下游产业配套衔接，制定相关规划、政策措施，包装策划重点项目,统筹协调石化产业发展相关工作。

二、加快地企合作融合发展

为加快推进抚顺市与抚顺石化公司地企合作融合发展，市政府王金华副市长主持召开“与抚顺石化公司对接，推进地企合作融合发展”工作推进会议。从支持石化公司优化产业结构、积极推动厂办大集体改革工作、加大对地方科技创新工作扶持、完善共建园区的合作模式、合力推进地企领导干部双向挂职五个方面，研究与石化公司对接事宜。市委正在积极筹备与石化公司座谈会，就抚顺市与石化公司加强战略合作、促进地企融合进行深入交流，共商地企融合发展的政策措施，进一步凝聚思想共识，加快转型升级步伐，推动地企融合发展取得新成效，助力抚顺经济高质量发展。

三、做优龙头，推进石化公司转型升级

一是支持石化公司实现“安稳长满优”生产，通过技术改造，转型升级，进行产品深加工，延长产业链。二是为石化公司争取原油加工量、石脑油、成品油进出口经营权，增加石化公司进口配额，使通关、结算手续在抚顺地区完成。

四、做大化身，推进石化产业集聚化发展

一是创新发展，全力创建国家级高新区。通过“以升促建”，加快高新区体制机制创新，全面落实高新区“小管委会+大公司”管理模式；加快国家级科技孵化基地建设，提高孵化服务水平。二是完善配套设施建设，推进园区规范化管理。推进智慧园区建设，打造公共服务平台，推动高新区智慧安监与信息化事故应急平台建设。三是协同发展，与石化公司共建园区。推进石化公司和高新区在共用共建公用工程、原料互供等方面进一步加强合作，推进石化公司公用工程、检验检测设备等与高新技术产业园区共建共享。四是做优增量，盘活存量，努力促进高新区停产、半停产企业恢复生产运行。

五、强化服务，全力推进项目落地

一是做好抚矿页岩油深加工示范项目开工试运和生产运营工作。二是推进炼油不断向化工延伸产业链发展，最大限度地提高产品附加值，增加整体经济效益。

六、双轮驱动，助力产业转型升级

实施创新驱动发展战略，发挥企业创新主体作用。一是坚持人才培养。推进建立院士工作站的成功做法，推进与抚顺石化研究院、抚顺寰球设计院、天津大学、大连理工大学、中科院大连物化所等专业机构合作，引进高层次人才和研发团队。二是坚持科技创新。推进启动评定市级产业技术创新中心、企业技术中心工作，扶持民营企业“大做强、小升规、个转企”。

七、发挥优势，推进石蜡产业体系建设

依据抚顺石化公司石蜡资源优势和东洲区、顺城区的石蜡加工产业基础优势，以重点建设“一园一镇”为核心，着力补短板、强协同，以科技、研发、人才、加工、贸易、金融、平台、创意等要素为支撑，全面推进石蜡产业体系建设。

感谢您对抚顺市工业和信息化局工作的重视和关心。

承办单位：抚顺市工业和信息化局

2020年8月3日