民革抚顺市委员会、马玉珠委员：

您提出的《关于加强我市农村医疗卫生机构（村卫生室）进行无害化厕所升级》的提案收悉，现答复如下：

城乡医疗机构厕所整洁情况直接关系到就诊患者的身体健康和就医体验，为贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示批示精神，市卫健委以就诊群众满意为工作目标，持续推动我市医疗卫生机构“厕所革命”向纵深开展。

根据省卫生健康委办公室《转发<关于开展医疗卫生机构厕所整洁行动的通知>的通知》（辽卫办发〔2019〕111号）文件安排，为迅速实现全市医疗卫生机构厕所状况的全面改观，市卫生健康委2019年度在全市开展了医疗卫生机构厕所的整洁专项行动。

一、高度重视，制定“整洁专项行动”实施方案

抚顺市卫健委高度重视城乡厕所整洁行动，市卫健委、市爱卫办联合下发了《关于在4月12日开展医疗卫生机构“厕所清洁主题日”活动的通知》（抚卫办[2019]73号）文件，具体指导各县区卫健局、县区爱卫办开展主题活动日相关工作。

为确保整洁专项行动向纵深发展，切实改善医疗卫生机构厕所环境，努力补齐影响群众就医体验的短板，不断提升医疗服务水平、增强就医群众的幸福感，市卫健委、市爱卫办专文下发了《关于开展医疗卫生机构厕所整洁专项行动的通知》（抚卫发[2019]18号）文件，确保医疗卫生机构厕所整洁专项行动形成制度、长效管理、取得实绩。

二、积极落实“整洁专项行动”，取得了阶段性成果

市卫健委、市爱卫办要求全市各县区卫健局、委直属医疗机构、区级医院、社区服务中心、乡镇卫生院、企业医院要按照文件通知要求开展统一行动，清扫维护内厕，为广大就医患者营造良好的就医、用厕环境；同步开展“厕所革命”、“清洁用厕”、“健康如厕”、“厕所卫生事关健康”等宣教活动，以关注卫生厕所日常管护、倡导文明如厕、传播卫生防病知识等为主要内容，通过宣传片、LED大屏幕、候诊区导引屏等载体提高就医群众的文明卫生意识，引导养成养成健康文明的如厕习惯。

为多角度、多侧面宣传倡导文明健康的厕所文化，市爱卫办联合抚顺电视台共同打造了《共同关注厕所革命》访谈节目等多档宣传工作，以此助力全社会共同重视厕所文明建设；为确保“医疗卫生机构厕所整洁专项行动”和“厕所清洁主题日”活动有效开展，我委还印制并下发了“共推厕所革命、共促卫生健康”为主题内容的宣传海报KT板、文明如厕宣传折页、印有扫码参与“厕所英雄”游戏答题二维码的环保购物袋、控烟禁烟标识牌等宣传品，保障了主题日开展落到实处。

据不完全统计，全市委直属医疗机构、县区医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院共140余家单位同步开展内厕整洁行动，全市城乡各级医护人员、保洁人员均积极参与厕所清洁工作，全市各级医疗卫生机构先后出动1940余人次开展专门的内厕整洁工作；全市发放海报KT板400块、折页10000张、控烟标识牌1200块，喷洒各类消毒药品330余公斤、投放灭鼠灭蟑药品530公斤，为提高就诊患者的就医环境体验，取得了良好的社会效果和宣教成效，极大的助力了我市医疗卫生系统卫生健康环境的提升，保障了“医疗卫生机构厕所整洁专项行动”有声有色的开展。

三、建立厕所台帐信息，专文申请基层医疗机构无害化厕所改造资金

在做好“整洁专项行动”的同时，市卫健委、市爱卫办为迅速实现全市医疗卫生机构厕所状况的全面改观，以基层医疗卫生机构为重点，完善医疗卫生机构基础设施和环境卫生长效管理机制为主要内容，按照“数量充足、方便可及、干净整洁、管护有序”的要求，加大资源投入，指导全市医疗卫生系统落实农村医疗机构厕所革命工作计划，组织各县区卫健局填写《抚顺市农村医疗卫生机构厕所调查表》，摸清了辖区内乡镇卫生院、村卫生室厕所本底情况，建立农村医疗卫生机构旱厕改造相关台账：

经汇总统计，抚顺市8个县区农村地域共有卫生院以上的医疗机构60家、村卫生室513家；农村医疗卫生机构中有厕所的单位530家、无厕所的单位43家；室内厕所129家、室外厕所401家；其中所有的乡镇卫生院都有水冲式户内厕所、399家村卫生室使用户外旱厕、43家村卫生室没有厕所。

经汇总得出，我市513家村卫生室，共有442家是旱厕甚至没有厕所，在村卫生室中占比82%。严重制约农村基层医疗卫生机构的卫生条件，影响农村群众就诊体验，需要迅速加以解决。

2019年5月，市卫健委专文向市政府提交了《关于在全市农村医疗卫生机构（村卫生室）进行无害化厕所升级的可行性报告》，并对改造工程进行了前期资金测算，拿出了农村村卫生室厕所无害化改建的具体方向：本次调研的村卫生室厕所升级改造方向为室内型无害化厕所，地下无害化部分为2.8吨容量双池式、小容量水箱冲水式蹲便器；室内厕屋由村卫生室自行选定朝向，由中标企业统一施工；按照沈阳市的零散改造经验估算：每个蹲位所有改建费用平均计4400元左右；每个改建后的村卫生室配备一个高质量吸粪潜水泵，用于定期清掏地下无害化处理设备，每套泵的造价600元。故每座村卫生室升级为无害化厕所的费用大概为5000元（如采购，需要提前进行造价评审程序）。

2019年10月份，市卫健委向市政府提交了改造资金预算申请，申请改建预算资金222.5万元，用于2020年开展全市农村村卫生室无害化厕所改造工作，力争按照国家和省爱卫办关于医疗卫生机构厕所革命的相关考核指标，2020年底，基本实现全市医疗卫生机构特别是农村医疗卫生机构的卫生厕所全覆盖，并建完善的长效管理机制，迅速实现全市医疗卫生机构厕所状况的全面改观。

四、改建资金未获得批准，恳请市政协相关提案单位能够帮助继续呼吁农村村卫生室无害化厕所改建专项资金

2020年1月，我委从财政部门得到反馈，我委申请的222.5万元农村村卫生室无害化厕所改造资金未能获批。

如果我市该项村卫生室统一升级改建工程获得资金支持并安排专人积极推进，我市将用仅仅200余万元的资金就能在2020年底实现全域医疗卫生机构无害化厕所全覆盖，将极大的提升我市农村居民幸福指数，为美化城乡环境卫生、填补农村医疗卫生机构户厕配备盲点趟出新路，届时，我市将创造出农村医疗卫生机构厕所升级改造的“抚顺经验”，为我省乃至国家提高农村基层医疗卫生机构建设闯出新思路、开辟战场、取得新成绩。

同时，我市依托村卫生室配套吸粪泵设备，使吸粪设备由村卫生室“专管”、免费提供给村内已经改厕的农户“公用”，为既往的户厕改厕村建立完整的“建管并重”体制机制，拿出了一条极具可操作性的思路。

恳请市政协相关提案单位能够帮助继续呼吁争取农村村卫生室无害化厕所改建专项资金、推进基层医疗卫生机构无害化厕所升级改建进程。

感谢您对我市农村医疗卫生机构基础设施建设工作的重视和关心。

承办单位：抚顺市卫生健康委员会

2020年1月22日