周连霞委员：

您提出的“推广PPP养老新模式实现养老产业新发展”的提案收悉，感谢您对我市养老工作的关心，现就您的提案答复如下：

2014年，我市出台了《抚顺市加快发展养老服务业的实施意见》（抚政发【2014】14号）规定：支持社会力量举办养老机构。根据城乡规划布局要求，统筹考虑建设各类养老机构。在资金、场地、人员等方面，进一步降低社会力量举办养老机构门槛，简化手续、规范程序、公开信息，为社会力量举办养老机构提供便捷服务。鼓励境外资本投资养老服务业。鼓励个人举办家庭化、小型化的养老机构，鼓励社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。

2018年3月23日，市政府办公厅印发了《抚顺市全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施方案》（抚政办发〔2018〕22号），进一步明确规定：鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式，参与公办养老机构改革。完善公建民营养老机构管理办法，政府投资建设和购置的养老设施、新建居民区按规定配建并移交给民政部门的养老设施、国有单位培训疗养机构等改建的养老设施，可实施公建民营。按照文件规定，政府投资建设和购置的养老设施、新建居民区按规定配建并移交给民政部门的养老设施、国有单位培训疗养机构等改建的养老设施，均可实施公建民营，进一步鼓励各种社会力量参与养老服务事业。

根据上述文件规定，我市养老服务市场已经全面放开，积极鼓励各种社会力量参与举办养老服务事业。

承办单位：抚顺市民政局

二○一八年四月十日