庄守刚代表：

您提出的《关于建立防风险预警机制应对企业生存危机的建议》收悉，感谢您对加快我市工业经济发展的高度关注。市工业和信息化局与相关县区及部门协办，对相关建议进行了认真研究梳理，现答复如下：

一、多措并举保运行，破解企业“复工难”

在推进工业企业复工复产方面，坚持“抓防疫、抓复工”统筹推进，努力把防控工作取得的成效转化为推进我市经济发展的动力，有序全面恢复正常生产生活秩序，为奋力完成经济社会发展各项目标任务打下坚实基础。一是加强对重点企业的运行监测，不断完善工业运行预警体系，及时调度企业开复工情况，密切关注企业产值、产品订单、复工复产、用能用工、资金账款、产品库存和供应链情况，做好工业经济运行分析。二是在抓好疫情防控和安全生产的前提下，鼓励有市场、有效益、有订单的企业根据实际情况适当增加排产计划，全面提升生产效益。三是做好企业服务工作。加强“项目管家”服务力度，坚定企业发展信心。认真贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》，深化“放管服”工作，着力突破工作难点、堵点、痛点，实现“让信息多跑路，群众少跑腿”。积极推进信息公开工作，结合“互联网+政务服务”及时更新公布相关权力事项办事指南，办事流程。

2022年疫情期间，帮助企业实现平稳生产，市工信局多次协调省工信厅及兄弟城市解决我市工业企业和项目建设单位物资运输不畅问题，为企业申请《通行证》476张,其中：为新宾县工业企业申请办理通行证196张。同时，按照省工信厅工作要求，市工信局建立了重点产业链供应链“白名单”企业，抚顺捷通铝线制造有限公司列入白名单。下一步，市工信局将积极组织各县区加强白名单企业服务工作，推进企业平稳运行。

二、线上线下相结合，破解企业“用工难”

为全力解决企业用工问题，我市各级人社部门多措并举，了解开复工企业和项目用工需求，保障到位。一是围绕企业用工需求和劳动者求职意愿，在全市大规模开展“春暖辽沈，援企护航”保用工促就业专项行动，开展“就业援助月”“春风行动”“春暖农民工”等特色专项服务活动。多渠道搭建用工平台，充分利用抖音平台开展“直播带岗”，打破地域和时间限制，架起实时线上沟通平台，2021年共召开线上线下招聘活动133场。创新性地开展“直播进企业”服务，畅通“招聘零见面”“求职零障碍”服务通道，破解企业用工难题。二是建立人才信息库。2019年，为解决我市技术人员合理流动等问题，市人社局、市就业和人才服务中心等部门探索筹建我市技能人才市场，为企业人才精准对接搭建供需平台，并已取得实效。我市已分别建立了对技能人才有需求的企业数据库和专业技术人才数据库。数据库的建立，为企业与人才的精准对接搭建了便捷高效的供需平台。新宾县人社局和就业中心，已建立了针对新宾县企业用工需求的人才信息库，并与市就业服务中心信息库进行了有效对接，解决企业对技能工人的需求问题。

三、“内挖”+“外联”，破解企业“产业链配套难”

一方面发挥骨干企业龙头拉动优势，进一步拉长链条、补齐短板。通过加快数字化、智能化改造步伐，提高配套质量和服务水平，大力支持配套企业与头部企业同步发展，持续推动两化深度融合，引领产业转型升级。打造上下游协作配套的“内循环”“抱团取暖”产业链格局的产业基础。另一方面聚焦产业链招商，为可持续发展注入动能。县区根据重点产业定位，结合现有产业基础、产业园区规划、产业链延伸方向，部门联动有针对性、实效性地开展工业领域招商，充分利用工业闲置资产，拓展接续转型产业。

四、对接融资服务平台，破解企业“资金支撑难”

对接融资服务平台，与相关职能部门联合，组织银企对接活动，积极向企业推荐各银行新的贷款产品，有效缓解企业的融资难题。全市各银行机构认真贯彻落实国家、省、市支持中小微企业的有关政策，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。2020年以来，全市贷款新增35.91亿元，增长率3.45%。累计为受疫情影响而不能及时偿还贷款的企业办理本息延期支付，涉及本金共计217.07亿元，累计为各类型企业办理贷款展期133.04亿元、办理无还本续贷154.98亿元。

                                抚顺市工业和信息化局

                                 2022年5月11日