政府工作报告
2022年12月14日在清原满族自治县
第八届人民代表大会第二次会议上
县长 吴振宇
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请各位代表予以审议,并请列席的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
即将过去的一年,面对经济下行、水源保护、松材线虫和新冠疫情多重压力,在县委坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,县政府团结带领全县干部群众,持续推进“产业转型、绿色发展”,经济运行总体平稳、稳中向好。预计地区生产总值61.8亿元,全社会固定资产投资23.3亿元,一般公共预算收入5.02亿元,社会消费品零售总额11.7亿元,农村居民人均可支配收入18883元。
一年来,我们重点做了以下工作:
(一)加快产业转型,新的动能产业不断集聚
贯彻辽东绿色经济区战略,优化调整产业结构,集聚新的动能产业。新能源产业逐步形成。投资109亿元清原抽水蓄能电站累计投资60.43亿元,今年完成投资13亿元,下水库实现全面蓄水;投资86亿元电站二期预可研通过评审,正在开展可研阶段地下厂房选址勘探,两个电站建成后年纳税约4亿元;投资4亿元40MW生物质发电项目并网发电,实施环保超低排放设备调试,今年发电量2400万千瓦时,实现清洁供热面积31万㎡;投资1.1亿元中能建18MW分散式风电项目选址落地。旅游产业内涵更加丰富。大苏河乡南天门景区获评国家AAA级景区,南天门村获评全国乡村旅游重点村;玉龙溪景区新建丛林穿越、玻璃水滑等娱乐项目;投资4.5亿元汽车嘉年华项目进展顺利,租赁紫荆饭店完成外部维修改造,汽车营地流转土地900亩准备建设。食用菌加工产业态势良好。洽谈引进全球最大双孢菇生产企业裕灌集团,投资2.78亿元食用菌产业园项目落地;田润华食用菌深加工项目继续投资2000万元,新建食用菌、鲜食玉米加工车间。
(二)强化助企纾困,支持县域企业做优做强
牢牢稳住经济“基本盘”,深入企业解决实际问题。落实各项扶持政策。全年留抵退税1.95亿元、缓税1572万元,发放中小微企业及个体工商户贷款3.05亿元,发放创业担保贷款3.72亿元;全国首个利用进口松材生产集成材试点到期以后,湾甸子木材加工集聚区再次获批延长3年;锦宇隆矿业完成债务重整,正在着手恢复生产;协助实强机械、汇鑫食品等12户企业融资3675.5万元。鼓励企业投资扩建。投资2200万元完善工业园区道路、电力、污水处理等基础设施;投资1亿元辽宁大地碳素生产项目盘活扩建,投资6000万元隆烨1亿发电子模块及脚线生产项目正式投产,投资2000万元盛亿鑫金属制品铸造项目完成基础工程,投资3000万元新原疫木旋切加工项目完成建设。营造优良营商环境。推进行政审批便民化,204项审批事项依规进驻办事大厅;建立工改项目绿色通道制度,企业办理要件实行承诺、容缺办理,压缩35%审批办理时限,提升为企服务效率,扩大企业投资积极性。全年新增市场主体3097个。
(三)推进乡村振兴,农业农村经济稳步发展
深入实施乡村振兴战略,农业农村发展成效明显。脱贫成果持续巩固。投资3200万元发展产业项目34个,不断完善监测预警手段,强化动态帮扶救助,消除463户882人返贫风险隐患。特色产业持续壮大。新发展耕地中药材1.2万亩,“清原龙胆”纳入辽宁省中药材原产地趁鲜切制第一批目录;新增国家、省市家庭农场、农民专业合作社11家;投资2000万元万康农副产品加工、投资1800万元龙达鲜食玉米项目竣工投产,两个项目带动农村874人就业。农业基础不断夯实。发放各类农业补贴1.09亿元,“惠农贷”、涉农创业贷款2.88亿元;投资1.28亿元新建高标准农田8.7万亩,新增各类农机具393台,粮食安全保障能力稳步提升,粮食总产量达到5.81亿斤;投资677.7万元改善农村5.7万人安全饮水条件,投资1200万元完成5个小流域综合治理,投资320万元改善农田灌溉面积2850亩。
(四)突出生态建设,城乡环境面貌显著改善
持续加大城乡基础设施投入,努力提升群众的宜居感、幸福感。全力保护生态环境。严格落实县乡村三级林长制,实施各类造林1.6万亩、绿化村屯16个;明确乡镇政府除治主体责任,除治松材线虫疫木9.1万株,全年飞机防控3次、面积67.3万亩,全面遏制了松材线虫蔓延势头,连续40年实现无重大森林火灾;创建省级绿色矿山1个,矿山恢复治理18座、面积805亩;第二轮中央环保督察22件信访转办件全部办结。提升县城宜居品质。投资1亿元继续实施县城道路管网改造,投资1200万元河堤公园提升改造项目完成招标,投资830万元新建易和球类广场完成基础工程,天桥“口袋”公园投入使用;投资700万元打通西郊街“断头路”,依法拆除违章建筑612处并进行绿化补植,修复县城道路破损路面2000㎡。改善农村人居环境。投资2300万元实施红透山、北三家、英额门、草市4个镇头改造示范,投资1200万元对20个重点村屯进行基础设施建设,投资5666.8万元实施“一事一议”村屯道路147.5公里、农村公路61.5公里。
(五)持续关注民生,解决群众急难愁盼问题
民生是人民幸福之基、社会和谐之本,面对经济下行压力,坚持民生投入力度不减。就业更加充分。新增实名制就业749人,接收安置退役士官9名,城镇登记失业率控制在5%以下。教育更加公平。投资2179万元完善实验小学河南分校等20余所学校基础设施,组建清萃九年一贯制学校,北三家中学并入清原三中,2名考生考入北京大学。就医更加便利。筹资290万元实现乡镇远程会诊全覆盖,有效缓解农村群众看病难题;投资1596万元平战结合病房投入使用。文化生活更加丰富。投入472万元开展创城设施建设,升级12个村文化设施,开展艺术惠民活动30余次,投资1800万元启动工人文化宫建设。养老服务更加完善。投资310万元实施大苏河等3所敬老院提升改造,将全县12家公办养老机构优化整合成7家。安全更有保障。严格贯彻落实国务院十五条硬措施,深入开展安全生产大检查,扎实推进食品药品安全监管,全面完成安全生产专项整治三年行动,我县被评为全市专项整治典范;常态化开展扫黑除恶专项斗争,公安机关侦破各类案件1250件。出行更加便捷。沈吉铁路提升工程清原段全线竣工,草市西、英额门“平改立”项目开工建设;投资2.6亿元五道沟隧道完成招标,投资6916万元北阿线改造工程具备通车条件,清原-新宾高速公路工程列入省交通厅议事日程。
(六)兜牢“三保”底线,确保财政平稳运行
加强财政资源统筹,保证经济社会平稳运行。全力保工资。新增支出7990万元补贴国有林场职工工资、养老保险缺口,新增支出1400万元弥补县医院、中医院、公路管理段养老保险缺口,新增配套4370万元用于城乡困难群体低保金发放,新增支出2900万元兑现公职人员调资,有力保障各项工资待遇落实到位。努力保运转。筹集财政资金2350万元用于热电公司购煤,投入财政资金2395万元实施县城环卫、污水处理厂市场化改革,全年偿还政府债务本息1.7亿元、化解陈欠工程款4137万元、解决历史暂付款7800万元。倾力保民生。投资4400万元确保各项防疫措施有效落实,13天斩断“10·09”疫情传播链条,没有造成社会面传播扩散;全年投入民生资金11.7亿元,比去年增加6123万元,保障民生投入只增不减。我县连续7年被省政府确定为债务风险绿色地区。
(七)严格依法行政,政府自身建设持续加强
落实全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定,党风政风和社会风气持续好转。严格落实省委巡视要求。强力推进省委巡视反馈意见整改,压紧压实整改责任,制定整改措施23条,确保整改工作有力有序开展。主动接受人大政协监督。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督,认真办理人大代表建议91件、解决率91.2%,办理政协提案133件、解决率95.5%,创历年新高。依法解决信访积案。筹集资金1870万元清零销号28件信访积案,“万件化访”解决59件、解决率100%,重复访案件解决78件、解决率97.5%。坚持依法执政。完善政府议事规则,严格遵循重大行政决策法定程序,办理行政复议案件37件,开展合法性审查99件次,法律援助150余件,民主决策、依法行政水平不断提高。
此外,双拥共建、邮政通信、档案科技、粮食供销、社保金融、气象消防、人民武装、残联慈善等工作也取得了较好成绩,为全县经济社会发展做出重要贡献。
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。2022年,我们顶压力、破难题、谋发展、开新局,我们的发展历程步履坚实,我们的奋斗成果来之不易。成绩的取得,离不开市委、市政府和县委的正确领导,离不开县人大、县政协有效监督、大力支持,离不开广大干部群众风雨同舟、勠力同心。在此,我代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向驻清部队、武警官兵和省市属驻清单位,向关心和支持清原发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还面临不少困难和挑战。一是新旧动能转换尚需时间。受到水源保护、松材线虫影响,铁矿、木材2个产业增长乏力,新的动能产业正在集聚,造成经济增长速度不快。二是农业特色产业缺少龙头企业拉动。我县特色农业发展初具规模,但中药材、食用菌领域的深加工企业不多,持续扩大特色产业缺少龙头企业带动。三是民生领域还有短板。城乡基础设施还需完善,距离满足群众期盼尚有差距,还需积极争取资金,持续加大投资力度。四是少数干部担当精神、服务意识不强。遇到问题绕着走,碰到矛盾解不开,不研究怎么把事情干成,总拿本本主义搪塞,瞻前顾后,不敢担当。针对以上问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的起步之年。党的二十大后,国家还将持续出台振兴东北的相关政策,为我们未来发展迎来了难得的机遇;省委、省政府建设辽东绿色经济区战略深入实施;市委、市政府对清原发展极为关心、寄予厚望。特别是,当前全县上下凝心聚力谋发展、抓发展,各级干部群众想发展、盼发展,全县形成了加快发展的良好氛围。这种良好的政治生态,这种强烈的干事劲头,是我们顶住压力、加快发展的根本保障。因此,我们一定要主动作为、顺势而为,全力抓好明年工作落实。
2023年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实省委省政府、市委市政府的工作部署,按照县委十五届八次全会工作要求,坚持稳中求进的工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,推进政府流程再造,不断优化营商环境;紧盯群众关注问题,补齐民生领域短板;集聚新的动能产业,全力推动产业转型;加快实现清原绿色发展、高质量发展!
2023年全县主要经济指标预期:地区生产总值增长6%,全社会固定资产投资增长10%,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长8%,农村居民人均可支配收入增长6%。
围绕上述目标,我们着力抓好以下六个方面工作:
(一)学习党的二十大精神,全面抓好贯彻落实
党的二十大报告深刻系统阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署,我们要将党的二十大精神内化于心、外化于行,在全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神上下功夫,要坚持党的绝对领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心,确保党中央和省市、县委的各项决策部署不折不扣落实到位。要将党的二十大精神作为推进清原发展的行动指南,当前清原正处于产业转型、绿色发展的关键时期,各级干部应该集中精力推动发展。构建区域竞争优势。面对区域竞争加剧环境,清原应该抢占发展先机,争取清原-新宾高速公路工程列入省投计划,要让清原县城至新宾高铁站点车程缩至半小时;提请沈吉铁路提速改造抚顺区段加快实施,方便清原居民乘坐动车1小时内到达沈阳;抓住我省申办2027年全国冬运会的有利契机,推进聚隆滑雪场具备承办国内大型滑雪赛事能力。全力以赴对上争取。紧紧抓住中央、省市政策机遇,尽快谋划、包装一批重点项目,争取更多项目列入国家、省市“盘子”,全年力争对上争取资金15亿元以上。要让党的二十大精神在清原县落地生根、开花结果。
(二)加快转型升级,全面推动高质量发展
狠抓项目建设,优化发展环境,强力推进强链补链延链,努力实现转型升级新突破。
加快新旧动能转换。发展新能源产业。确保清原抽水蓄能电站实现投资15亿元,年底第一台机组并网发电,电站二期完成核准具备开工条件;全力对上争取新能源指标,支持中节能200MW风电、中能建100MW光伏发电等新能源项目开工建设;积极引进光伏、风电、碳汇等项目签约落地。延长食用菌、中药材产业链条。推进裕灌食用菌产业园竣工投产,引进永刚药业中药饮片加工项目,全力争取中农联智慧云仓城项目签约落地,做大做强中药材、食用菌产业。
优化提升传统产业。规范矿山企业发展。推动现有矿山企业全面开展绿色矿山创建,扶持大东沟铁矿升级改造,全力推进锦宇隆、宏印矿业恢复生产。有序推进房地产开发。抓好清城华苑、华庭盛苑、易和四期等已上市地块开发建设的同时,再推进2-3个地块挂牌上市。鼓励县域企业做优做强。扶持一批纳税超过500-1000万元的民营企业,实施5户企业技改升级,支持4户企业“小升规”。
加快园区载体建设。完善园区基础设施。投资2000万元继续实施园区道路、供水、供气等设施建设;回购192亩闲置土地,盘活金源科技22万㎡闲置厂房,为引进项目储备土地。强化招商引资。完善招商引资奖励办法,增加飞地项目绩效考核比重,组建10人的专业招商队伍,围绕新能源、中药材和食用菌深加工产业,开展针对性招商引资;县级队伍每年引进5个项目落地,每个乡镇至少引进1个项目落地。
着力优化营商环境。打造优质便民服务。巩固省委营商环境专项巡视反馈问题整改成果,全面梳理政务服务事项,真正实现所有审批事项应进必进;对服务大厅审批事项进行公示,再次压缩审批事项20%办理时限,切实提升为企为民办事效率。建立绿色通道制度。推进“承诺办理+并联审批+事中事后监管”改革,对于新上加工项目,除规划、土地、安评、环评等基础要件外,实行承诺、容缺办理,提高各个环节审批速度,扩大企业的投资积极性,提振企业发展信心。强化营商环境考核。对于审批事项主管部门,实行人大代表和政协委员、乡镇干部、县级领导三级评分制,确定营商绩效考核分值,评出营商环境最优、较差部门。
(三)推进乡村振兴,全面促进协同发展
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
巩固脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”要求。压紧压实各级责任,实现5005户脱贫人口和监测人口应扶尽扶,及时消除返贫致贫风险。培育壮大帮扶产业。提高衔接资金用于产业的比重,大力发展带动能力强的特色产业,努力拓宽脱贫人员增收渠道,为实现共同富裕筑牢根基。精准做好动态监测。完善防止返贫监测机制,充分发挥监测员作用,确保教育、医疗、住房等问题排查解决到位,返贫风险消除率高于全省平均水平。
扩大特色农业规模。优化种植业结构。新增耕地中药材5000亩、食用菌50万箱段、山野菜3000亩,鼓励黄烟、草莓、葡萄、大果榛子等特色产业发展,加快打造区域品牌,实现规模化生产、产业化经营。发展优质畜牧业。加大专项扶持力度,提高养殖生产积极性,持续增加牛、羊饲养量,稳定生猪和家禽生产量,推进投资2000万元禾丰年产5万吨有机肥项目开工建设。延伸农业产业链条。新增国家、省、市级农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体10家,支持森源食品、三源金米等农事龙头企业扩大经营,培育、引进精深加工企业,提升农产品市场竞争力,带动更多农民增收致富。
夯实农业发展基础。加强农业设施建设。投资8375万元实施高标准农田6.7万亩,投资890万元完成红河水库除险加固收尾工程,投资583万元实施水土保持治理工程、治理面积11㎞²。落实惠农利农政策。新增各类农机具700台(套),引进农业新技术5项、新品种5个;争取资金9500万元,及时发放粮食直补、农机补贴等,实现种植业保险68.8万亩,保障粮食安全。激发农业内生动力。规范农村集体资产管理,争取农村集体建设用地、宅基地确权入市,鼓励适度农村规模经营,充分调动农民积极性、创造性,推进农业提质增效。
(四)保护开发并举,全面落实绿色发展
坚持生态优先、绿色发展,贯彻辽东绿色经济区战略部署,争创国家级“两山”实践创新基地。
加强生态环境保护。实施蓝天工程。推进大气污染综合治理,加大秸秆禁烧管控力度,持续改善空气质量,确保优良天数达到90%以上。实施碧水工程。严格落实河长制,持续整治“四乱”,加强饮水水源保护,确保国控断面、水源地水质全面达标。实施净土工程。持续推进化肥农药减量,安排资金80万元开展废旧农膜、农药瓶回收行动,加强农村面源污染防治,确保土壤环境持续改善。实施绿化工程。扎实推进林长制,实施各类造林1.5万亩,森林抚育3万亩,强力推进松材线虫除治工作,争取年底拔除1-2处乡镇疫点。抓好问题整改。巩固中央环保督察反馈问题整改成果,严厉打击破坏生态环境违法行为。
推动全域旅游建设。全力争创国家级全域旅游示范区。加快旅游项目建设。推进汽车嘉年华项目汽车营地开工建设,协助聚隆滑雪场项目尽快完成建设,协调化解枫桥夜泊、清城博物馆遗留问题,推动筐子沟“一线穿”项目开工建设,支持南天门争创国家AAAA级景区。完善旅游路网格局。推动五道沟隧道年底竣工,投资1.7亿元实施平桓线公路改造,持续推进202线南移、南长岭隧道、清原-新宾高速公路工程,贯通县域南、北部旅游环线,全力打造10条精品旅游线路。加强旅游宣传营销。加快“智慧旅游”建设,实现一部手机游清原;做好旅游宣传策划、景区推介等活动,真正把游客引得来、留得住,提升旅游业综合效益。
挖掘山水资源潜力。充分利用“山”资源。科学适度发展林下参、山野菜等林下经济,不断拓宽农民增收渠道;延长木材加工产业链条,鼓励企业探索新的转型路径,着力开发根雕、家具、编织等木制产品。深度挖掘“水”资源。启动水美乡村建设规划,深入与南水北调集团洽谈,研究盘活水资源领域存量资产;支持矿泉水、天然饮用水等勘探、开发,重点推进龙岗矿泉饮品开发项目;积极推广河蟹、林蛙等优质水产品养殖,在保护好山水资源的基础上,认真谋划好“山水+”大文章。
(五)着力补齐短板,全面增进民生福祉
用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断满足人民群众对美好生活新期待。
持续完善县城功能。投资4600万元全面完成县城道路管网改造工程,县城建成区域彻底实现雨污分流;积极包装项目争取债券1.2亿元,开展热电公司维修改造,适时启动八里村水厂改造,县城供热、供水质量更有保障;引进新能源客车项目,科学规划县域充电桩布局,解决客运公司车辆老化、难以更新问题;引进货车司机之家项目,解决大型货车乱停乱放问题;投资2000万元启动体育公园建设,争取债券资金实施北山公园提升改造;实施东三环等老旧小区综合改造,改善1260余户居民居住环境;投资3940万元实施大商铁路道口“平改立”工程,打通新城路等3条“断头路”。
加快乡村建设步伐。投资2000万元继续实施美丽乡村示范,选择大孤家、夏家堡、南山城、大苏河4个镇头进行改造,选择20个重点村屯进行提升;争取债券资金启动13个乡镇镇头基础设施升级改造,全面提升供热供水能力和镇头人居环境;投资1350万元实施美丽乡村项目4项、移民工程20项,创建省级美丽宜居村7个;投资4300万元实施农村饮水安全提升项目,解决1.7万人供水安全问题;投资2300万元实施农村公路45公里、“一事一议”道路15公里、危桥2座,启动草市东、北三家“平改立”项目。持续推进农村移风易俗,培育文明乡风,塑造淳朴民风,健全法治、德治相结合的乡村治理体系,依法打击各类违法犯罪行为,切实维护农村社会平安稳定。
盯住群众急难愁盼。坚持就业优先,做好供需对接、技能培训、就业援助等服务,保障高校毕业生、退役军人等重点群体就业。严格执行农民工工资保障制度,提高社会保障水平,扩大社会保险覆盖范围,稳步提高低保、五保等困难群体保障水平,按时足额发放各项保障待遇。推进教育均衡发展,投资1900万元实施红透山镇满族小学等20余所学校基础设施、教学设备升级改造。提高医疗服务能力,持续更新县医院、中医院诊疗设备;支持基层医疗机构引进技术人员35名,科学精准做好疫情防控;投资165万元推进县、乡、村医共体平台建设,实现信息互联互通。继续优化整合养老机构,投资3000万元新建1万㎡综合养老服务楼,推进“医养”“康养”一体化融合发展。提供优质助残服务,免费发放辅助器具400件,完成50户无障碍改造。关心孤儿学习生活,做好困境儿童分类保障工作,扩大普惠型儿童福利。
(六)坚持共治共享,全面维护社会稳定
统筹发展和安全,切实提升矛盾化解和风险防范能力,不断增强人民群众安全感。
加强社会治理。用好“枫桥经验”,推进信访矛盾纠纷多元化解,依法解决群众合理诉求。推动“八五”普法提质增效,全面提升公民法治素养和社会治理法治化水平。扎实推进市域社会治理现代化试点,不断健全社会网格化治理模式,切实提升社区治理能力和服务水平。
防范化解风险。坚决落实过紧日子要求,严格控制政府新增债务,全力保障“三保”支出。防范化解金融风险,完善金融监管体系,全力防范化解非法集资、金融机构风险,维护良好金融秩序,守住不发生区域性、系统性金融风险底线。
筑牢安全屏障。严格贯彻落实国务院十五条硬措施,强化安全生产监管执法,开展非煤矿山、危险化学品、建筑施工、城镇燃气、道路运输、金属冶炼等9大重点行业领域专项整治,提高风险防范能力,坚决遏制重特大安全生产事故发生。抓严抓实食品药品安全,确保人民群众饮食用药安全。完善社会治安防控体系,深化“平安清原”建设,严厉打击电信诈骗等违法犯罪行为,切实增强人民群众安全感。
三、全面加强政府自身建设
面对新阶段、新征程、新任务,我们必须加强队伍建设,不断改进工作作风,时刻牢记政府前面“人民”二字,把使命放在心上,把责任扛在肩上,全力打造人民满意的服务型政府。
坚持为民履职。始终做到心中有民,推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,持续增进民生福祉。多做化解民忧之事,多行便民暖心之举,把为民办实事真正办到群众心坎里。积极回应企业、居民诉求,提升12345热线服务质量,全力打通服务群众“最后一公里”。
坚持依法履职。深入推进全面依法治县,坚持慎重决策、慎重用权,全面实行政府权责清单制度,提升县乡政府依法履职水平。主动接受人大依法监督、政协民主监督,自觉接受监察、司法、审计、统计、社会和舆论监督。强化契约精神,坚持“新官理旧账”,打造诚信政府、法治政府。
坚持高效履职。永葆干的劲头、实的作风,让高标准、严要求、抓落实成为工作常态。持续畅通政企沟通渠道,坚持项目不论大小、投资不论内外、企业不论新老,做到一视同仁。鼓励敢创新、激励会作为,为担当者担当、为负责者负责,坚决杜绝慢作为、不作为、乱作为。
坚持廉洁履职。严格落实中央八项规定,驰而不息整治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。恪守“亲”“清”二字,建立新型政商关系。以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移深化全面从严治党,强化意识形态工作责任制,始终保持反腐高压态势,对违规违纪行为“零容忍”,让权力在阳光下运行。
各位代表,清原人民敢拼会赢,清原干部担当务实,清原发展大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党的二十大精神指引下,在县委的坚强领导下,咬定目标、锐意进取,埋头苦干、久久为功,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家清原篇章!
附件:1.2022年十件民生实事落实情况表
2.2023年十件民生实事安排情况表
附件1: 2022年十件民生实事落实情况表
序号 | 民生工程 | 建设内容 | 进展情况 |
1 | 继续实施县城地下管网改造工程 | 继续实施县城地下管网改造工程,解决地下管网老化问题,重新铺设硬化路面。 | 争取债券1亿元实施道路管网改造工程,今年完成投资5400万元,铺设供热、污水、雨水、给水管线16.6km、硬化路面7万㎡。明年继续实施。 |
2 | 打造整洁有序 居住环境 | 继续实施平坦工程、青草工程和照亮工程;持续开展静态停车专项整治,加大违章建筑拆除力度,打造整洁有序的市容环境。 | 投资221万元实施平坦工程、青草工程和照亮工程;施划道路标线1.5万㎡、停车位2562个;依法依规拆除违章建筑612处,恢复破损路面2000㎡。 |
3 | 改善居民休闲 健身环境 | 全面启动北山公园、三中东侧健身公园、易和南侧体育公园等绿地、公园建设;提标、改造、新建高标准生物质公厕22个。 | 天桥健身广场、莱河路体育场竣工投入使用;易和球类广场开工建设,明年6月竣工;北山公园完成可研、立项等前期工作;新增水厕3个、生物质公厕1个、旱厕1个,维修公厕34个(经2022年实践,生物质厕所不适宜大规模推广)。 |
4 | 关注弱势群体 | 推进居家和社区养老服务改革试点;免费发放残疾人辅助器具350件,完成60户无障碍改造。 | 清原镇、南山城镇、大孤家镇等3所居家养老服务中心试点均已通过验收正式运营;免费发放残疾人辅助器具374件,完成29户无障碍改造(省残联调整“十四五”无障碍改造计划,未下达2022年改造资金,剩余31户纳入明年实施)。 |
5 | 改善城乡教育 教学条件 | 新建实验小学河南分校综合楼、扩建清原一中教学楼,实施清原高中等8所学校维修改造。 | 实验小学河南分校综合楼、清原一中扩建教学楼项目,完成立项、招投标等前期工作,受疫情、施工季节等因素影响,明年开工建设;清原高中等8所学校维修改造项目全部完成并投入使用。 |
6 | 改善农村交通条件 | 实施农村公路维修改造51公里、“一事一议”村内道路60公里,有效缓解农村行路难问题。 | 投资2388.8万元完成农村公路维修改造61.5公里;投资3278万元完成“一事一议”村内道路建设147.5公里。 |
7 | 改善农村饮水条件 | 实施农村安全饮水项目10个,改善农村3500户1.1万人安全饮水条件。 | 投资677.7万元实施小型供水工程15处、净水厂改造工程1处、维修养护工程48处,累计改善5.7万人安全饮水条件。 |
8 | 夯实农业发展基础 | 实施高标准农田建设8.7万亩;实施小型农田水利建设10处、改善灌溉面积2000亩。 | 投资1.28亿元实施高标准农田建设8.7万亩;投资320万元实施小型农田水利建设10处、拦河闸2处,改善灌溉面积2850亩。 |
9 | 推进美丽乡村建设 | 实施美丽乡村项目4项、移民工程10项,加强农村基础设施建设。 | 投资2425万元实施美丽乡村项目7项、移民工程33项。 |
10 | 改善农村环境面貌 | 全面开展村屯美化、绿化、亮化、净化;实施3个乡镇镇头村综合改造。 | 投资3500万元实施红透山、北三家、英额门、草市4个镇头和20个重点村改造提升项目,农村环境面貌明显改善。 |
附件2: 2023年十件民生实事安排情况表
序号 | 民生工程 | 建 设 内 容 |
1 | 继续实施县城道路管网 改造工程 | 继续实施县城道路管网改造工程,解决地下管网老化问题,重新铺设硬化路面。 |
2 | 实施县城老旧小区改造工程 | 实施东三环等老旧小区改造,持续改善居民居住环境。 |
3 | 持续提升县城供热 供水质量 | 实施县热电总公司维修改造,启动八里村水厂升级改造,提高县城供热、供水质量。 |
4 | 打造整洁有序的县城 居民生活环境 | 继续实施平坦工程、青草工程和照亮工程,持续开展交通秩序、占道经营、违章建筑等专项整治,打造整洁有序的市容环境。 |
5 | 改善居民休闲健身环境 | 实施体育公园、北山公园建设,继续增加乡镇体育器材投放量。 |
6 | 改善城乡教育教学条件 | 实验小学河南分校综合楼、清原一中扩建教学楼项目开工建设,改造升级红透山满族小学等20余所学校基础设施、教学设备。 |
7 | 改善农村交通条件 | 实施农村公路45公里、“一事一议”道路15公里、危桥2座,有效缓解农村行路难问题。 |
8 | 改善农村饮水条件 | 实施农村饮水安全提升项目,解决农村居民饮水安全问题。 |
9 | 夯实农业发展基础 | 实施高标准农田建设6.7万亩,实施水土保持治理工程、治理面积11㎞²。 |
10 | 推进美丽乡村建设 | 实施美丽乡村项目4项、移民工程20项,创建省级美丽宜居村7个。 |