为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)和《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)以及我省两个实施方案(辽委办发〔2016〕33号、辽政办〔2016〕23号)安排部署情况。抚顺市发改委坚持“能公开尽公开”原则,多措并举落实政务公开工作要求,圆满完成上级赋予的各项任务,取得了显著效果。现将我委2016年度政府信息公开工作报告如下:
一、委领导高度重视,责任明确分工
我委主要领导对本部门信息和政务公开工作高度重视,政务信息公开工作领导小组由委党组书记、主任王金华担任组长,党组副书记、副主任刘江涛负责专项工作;办公室承办具体的主动公开、依申请公开、政务督查和信息内容发布工作,使政务信息公开工作在领导机构、制度建设、人员配备、政务培训和办公设备等方面都得到有力保障。
二、畅通信息公开渠道,积极推行全面公开
(1)重点信息专栏建设效果明显
充分利用市发改委网站、政务公开网和政务微博等多个网络信息公开平台,及时增添目录和内容,政务民生、政策法规、工作动态、经济运行和行政许可等栏目信息,得以全程、详实更新发布。2016年,主动公开政府政务信息2759条(篇),公开指南和目录共计212条,更新政府信息公开指南和目录共计212条,全年在新浪、腾讯和抚顺传媒网发布微博1064条;我委6名领导干部政务共发布个人实名微博信息1500多条,粉丝数量逾7300人。新增设PPP项目、权责清单、创新创业三个板块,连同重大项目、每日物价、价格政策、价格动态、信用信息、中介机构9个栏目同步向“抚顺市政府重点领域信息”公开专栏推送超过800余条。目前,我委网站设立常态发布栏目28个,子栏目43个,全年发布信息超过1587条(篇);按时间节点完成总结年度报告并在网上发布。网站以清新明朗的视觉风格,详实的公开信息内容,常看常新的栏目动态,赢得了各级领导和群众好评。
(2)建立健全“五公开”和重点信息公开
严格按照“能公开尽公开”的原则和“权力运行重点领域信息”制度要求,做好重大项目、预决算经费“三公开”、政府与社会资本合作(PPP)项目信息公开、减税降费政策等内容的定期和随机时事信息公开。
抚顺地质灾害避险搬迁区“6141户”居民避险搬迁安置是国家给予我市的亲切关怀,是抚顺迄今为止最大规模的居民避险搬迁安置民生工程。市委、市政府高度重视,我委先后两次召开专题新闻发布会,包括数十家国内和省市新闻媒体,人大、政协代表、房地产开发公司、沉陷区搬迁居民代表共计600余人列席会议,并第一时间在网站和微博发布通告,成效明显,取得良好社会反响,也为保障该项民生工程的顺利推进,发挥了重要引导作用。
(3)“三公”经费预算结算按时间和节点定期公开
建立按上级部门相关要求,我委和所隶属部门和事业单位(原物价局部门、价格监督检查局、价格认证中心、成本监审局、政府发展研究中心、市采煤沉陷搬迁办)和本级财政预算、决算和“三公”经费信息,在抚顺市发改委网站和政府公开网公告栏目进行公开16条次,做到了财政资金信息全程阳光透明,向公众交上一本明白账。
(4)持续抓好抓实民心网建设
今年以来,发改委的民心网工作以倾听民声、征集民意、解决民忧为总目标,较好地完成了群众投诉、咨询件,受理民心网转办件30件,五星办结11件,群众理解件12件,满意率达100%。
持续做好依申请公开工作,规范办理程序,及时消结矛盾,耐心做好解释工作,做到各方满意。
(5)认真开展“5.15政务公开日”活动
今年的“5.15政务公开日”活动,我委主管领导亲自带队,精心筹备、科学组织,积极参与;在深入企业调研环节中,针对企业提出的实际困难和具体诉求,积极协调解决问题。在公开日活动当天,发放政策宣传资料120多份,接受群众问题咨询解答90人次。
(6)提高综合办件效率,树立良好服务形象。
我委在常年派驻公共行政服务中心工作人员的基础上,以成立行政审批局为有利契机,编满配强人员,积极发挥单位综合办理职能,以方便企业群众为宗旨,按照“一计划下达、六审批、七核准、一确认、一备案”依据流程,严格程序,主动靠前热情服务,今年在行政审批服务范围内共办理承办61件,即办件67件,接待咨询人员349多人次,受到办件单位和办件人员的高度赞扬。
(7)做好政策咨询解读,回应群众关切
严格落实政务公开网栏目设置和要求,积极完善政策征求意见和政策解读。利用政务微博和微信等新型媒体,回应回复社会热点关切;在委办公室开设民心热线,热情周到解答群众难题。分别在图书室、档案馆和行政服务中心建立政务信息公开查阅点,紧紧围绕“建设法治服务型政府”行动指南,保证政务信息公开工作服务于公共事业,服务于社会,服务于各界公众。
立足市级报刊、电台、电视台等传统媒体发布政务公开信息,在发改委网站和市政务公开网、政务微博等窗口,开展政策发布、价格和政策动态监管。做好主动公开,依法依规做好依申请公开,开通政务微信,及时快捷回复网友、微友评论,提问,加强良性互动,答疑解惑。
三、存在的问题和不足
回顾一年来在政府信息公开工作取得显著成果,也应清醒地认识到信息发布不够及时,交流互动相对较少,政务微信运用不多,子栏目信息有待完善等问题。下一步,我委将在短时间内查漏补缺,缩短信息发布周期,做到每天到站检查更新,有信息第一时间审核发布,让各界群众通过网站和各窗口发布渠道了解和支持市发改委全面工作。
四、2017年度工作安排
(一)落实制度建设,强化为民宗旨。
依照国家法规和政策和相关条例,严格制定科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的建设体系;全面规范政务信息公开工作,深入岗位实际,全身心以服务社会、企业、群众为出发点,接受群众监督;立足于办实事、重实效,解决群众关心的疑点、难点问题,防止流于形式和走过程,让社会各界群众满意。
(二)建立监督机制,不断进步完善。
不断加强社会监督,认真执行常态化自检自查工作。热情接待和认真处理,来自广大群众对政务公开工作的意见建议。我委在现有的工作基础上,将严格按照相关规定条例抓落实,积极创新方式方法,虚心接受公众意见建议,不断探索和发展政务公开渠道和内容,热心做好政策和相关文件政策解读、咨询,持续形成齐抓共管的良好势头,力争在政府政务信息公开工作中取得更大进步。