件件民生“关键小事”，皆是映照城市温度的“头等大事”。

        今年以来，抚顺市聚焦发展为民、政策惠民、服务便民，从老旧小区改造到养老服务升级，从就业帮扶到城市更新，将群众关切的“民生清单”逐一转化为可见可感的“幸福账单”，让每位市民都能触摸到城市发展的温度，共享高质量发展的成果。

新抚区一道街千金路与新抚斜路交会处，全新的口袋公园建成开放。

        精准服务养老变“享老”

        抚顺市有60周岁以上老年人71万人，占全市总人口的近36.9%，老龄化率高居全省首位。面对老年人口基数大、照护需求集中的现状，抚顺市逐步构建起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的多层次养老服务体系，托起幸福“夕阳红”。

        6月19日午后，在新抚区站前街道居家和社区养老服务中心的走廊，73岁的姜明坐在轮椅上，和护理员唠着家常。4个月前，因脑梗行动不便、生活艰难的他，还在为养老问题忧心忡忡。

        姜明因脑梗导致行动不便，生活难以自理，生活一度陷入困境。得知经济困难失能老年人等群体集中照护政策后，在社区的帮助下，姜明满怀期待地申请入住了养老中心。抚顺市对于经济困难失能老年人等群体采取集中照护服务方式，符合条件的老人可申请入住指定养老机构，并享受集中照护补助。

       入住后的日子里，姜明切实感受到了全方位的贴心照料。专业的护理人员每天定时为他进行康复护理，协助他穿衣洗漱、翻身按摩。养老中心还对老人身体健康状况进行专业评估，建立“健康档案”，做到急病早发现、小病能处理、大病易转诊。“在这里，觉得身体不舒服，医生立即就能来，检查、吃药都很及时，在这里住得舒适、安心。”姜明对养老中心的医疗服务特别满意。

      养老中心副主任于晓晨说，养老中心依托新抚区第三医院设立了包括老年病、内科、体检等科室在内的门诊部，配有20余人的医疗团队，还拥有专用的救护车负责接送患病老人。

       4个月过去了，姜明的精神状态有了明显改善，还结识了不少新朋友。大家一起晒太阳、聊天，日子过得充实又快乐。

       选择居家养老的老人同样能得到精心的照顾。走进东华园社区长者食堂，自助选餐区里红烧肉焖蛋、鸡蛋糕、土豆丝、炒花菜等荤素菜品搭配齐全，汤粥、小咸菜和各类面食也供应丰富，不少老年人正围坐就餐。“菜样多、好吃还营养均衡，环境也好，我天天来这里吃饭。”“以前一个人在家吃饭冷清又单调，现在到饭点就和大伙儿聚在这里，吃完还能去社区活动。”老人们一边品尝着热乎饭菜，一边分享着感受。

        社区设施不断完善，精细服务让居家养老“触手可及”。“老张，这个药记得每天早晨饭前吃1粒，一天就吃一次……”在东华园社区卫生服务站，医生房黎明正耐心地向前来就诊的患者交代药品的服用方法。今年71岁的张华患有慢性病，每隔一段时间就要来复查、拿药。“我们老年人遇到身体不适，下楼就能找医生开点药或者打个点滴，真是特别方便。”卫生服务站为每一位居民都建立了医疗档案，还为行动不便的居民提供上门诊疗。

       东华园社区党委书记钟雪告诉记者：“新改造升级的医疗卫生服务站里有理疗室、全科诊室、处置室等，并且与抚顺市中心医院、顺城区人民医院建立了医联体，实现线上互联互通、远程会诊。”

      今年3月起，《抚顺市居家养老服务条例》正式施行，从制度层面为居家养老服务发展提供保障。在养老服务体系建设方面，抚顺市着力健全三级养老服务网络，加快布局乡镇（街道）区域养老服务中心，为老年人打造更优质的养老服务场所。在养老机构发展上，抚顺市积极探索公办养老机构运营体制改革，着重强化失能老年人的专业照护服务，提升养老机构服务质量与服务水平。

      随着《抚顺市居家养老服务条例》的落地实施，多层次养老服务体系正如同细密的经纬线，编织出老有所养、老有所医、老有所乐的幸福图景。一幅“夕阳无限好”的幸福画卷，正在抚顺大地徐徐铺展。

      城市更新生活更美

       城镇老旧小区改造是2025年抚顺市“十件民生实事”之一。目前，这项民生工程正在抚顺市51个城镇老旧小区如火如荼地开展。

       6月20日清晨，记者在新抚区北台社区老旧小区改造施工现场看到，楼院内，保温苯板等施工材料整齐码放，等待“上岗”；施工人员熟练地登上高空作业平台，随着机械设备缓缓升起，他们手法娴熟地铺设外墙保温材料，动作有条不紊，为老旧楼体“穿”上保暖“新衣”，让老小区在改造中焕发新生机。

      “这些楼建成年代较早，外墙没有保温层，冬天屋里不暖和。”居民张永刚时常到楼下张望，眼神里满是期待：“以前羡慕别人住新小区，现在咱们老小区也要大变样，往后的日子肯定越过越舒坦。”

       新抚区住建中心主任梁化南一边紧盯施工进度，一边介绍：“老旧小区改造是民生大事，我们在保证施工安全的前提下，加快工程进度，就盼着早点儿让大伙住得更舒服。”和张永刚一样，不少居民自发组成“群众监督团”，通过微信群、意见箱反馈情况，从材料进场到施工细节全程监督。北台社区党委书记尹晓梅笑着说道：“居民们个个都是‘质检员’，有他们盯着，工程质量绝对靠谱。”

       今年，抚顺市将全面升级51个老旧小区，269栋住宅楼1.15万户居民将从中受益。此次改造聚焦房屋保温和防水难题，同步推进楼道粉刷、环境整治。在基础设施方面，具备条件的将优化停车设施、推进飞线治理、增设电动车充电位，还融入适老化设计，实现老旧小区从“面子”到“里子”的全方位蜕变。

       老小区焕新，口袋公园“锦上添花”。结合老旧小区改造、拆除围挡等工作，全市新建、改造了5处口袋公园。口袋公园集党建宣传、绿化亮化、休闲娱乐、运动健身等功能于一体，提高了周边小区环境的质量。

      “以前遛弯只能绕着马路转，现在下楼就有小花园。”傍晚，家住新抚区千金路的李玉梅，正带着孙子在新建成的口袋公园里玩耍。今年6月，位于千金路与新抚斜路交会处的全新口袋公园正式开放，这座占地2100余平方米的公园，为周边居民带来了全新的休闲体验。

       步入公园，透水路面与景观小品错落有致，平坦整洁的沥青路面延伸向前。270余株常绿树、落叶乔灌木在此“安家”，550余平方米的地面被植物与草坪相互映衬，构成一幅生机盎然的画卷。1550平方米的彩色透水路面搭配人行步道砖景观路，不仅颜值在线，更为居民散步提供了舒适路径。值得一提的是，健身器材与休息长椅的贴心配备，让这里成为老少皆宜的休闲好去处。

       2025年，抚顺市计划新建（改造）5处口袋公园，新抚区除已开放的千金路口袋公园外，略阳街东侧也新增一处口袋公园；东洲区的凤顺口袋公园，顺城区的今日阳光口袋公园、远洋城小区口袋公园也陆续投入使用。

       近年来，抚顺市通过实施城市更新、老旧小区改造、拆违建绿等工作，完成新建、改造20余处口袋公园，将位于街角的绿地改造成小型公园，持续提升城市的“颜值”和品质，让市民的获得感和幸福感成色更足。

      “舒心就业”延伸至家门口

      “以前觉得日子没盼头，现在不仅有了稳定收入，还能帮助其他找工作的人，心里特别踏实。”45岁的宋刚一边整理配送包裹，一边笑着分享自己的故事。宋刚原本是货车司机，因腰部受伤无法从事重体力劳动，家庭生活陷入困境。如今在社区的帮扶下，成功转型为一名配送员，月收入超3000元，还成了就业帮扶志愿者。

       2024年，望花区朝阳社区建立了“舒心就业”就业创业指导服务站点，通过“五色就业庄户图”对居民就业状态精准画像，构建起“需求发现—精准匹配—跟踪保障”的社区就业微生态。

       宋刚被“五色就业庄户图”标注为粉色技能薄弱需求群体后，服务站点迅速启动帮扶机制。社区人员联动辖区物流企业，结合他丰富的驾驶经验，为他规划电商物流转型方向；免费提供电商物流管理培训，并邀请速运公司资深主管进行一对一指导；最后，为他匹配到社区电商平台配送员岗位。在朝阳社区，有劳动能力、就业愿望且在劳动年龄内的居民就业率达到98%以上。

       在传统就业服务的基础上，抚顺市进一步探索智慧化就业新路径，推动“舒心就业”服务站点与数字技术深度融合，构建起“线上+线下”协同发力的就业服务生态。

       在望花区光明街道，动动手指就能找工作、问政策。居民安装“掌上光明”小程序后，不仅能一键获取就业政策、招聘信息和办事流程，还能通过“一键呼叫”连线网格员，享受一对一服务。

       智能化便捷就业服务的背后是由社会工作者、网格员、代办员等构成的服务网络。社会工作者经全科业务能手培训，凭专业能力保障服务质量；网格员扎根基层，精准摸排需求；代办员为特殊群体提供贴心代办服务，三方优势互补，高效落实政策宣传与办理。

       “智慧化服务不仅优化了就业供需对接效率，更通过全流程数据留痕与动态评估，实现服务质量的持续改进。”光明街道劳动助理马洪涛说，目前，小程序的关注人数达到2.75万人，实现了就业服务对象的全覆盖。今年以来，落实“就业困难人员灵活就业社会保险补贴政策”70余人，帮助20余名居民实现就业。

       今年以来，我省各级人社部门全力推广“舒心就业”服务模式，重点解决失业人员和就业困难人员就业竞争力差、就业主动性弱的问题，将“舒心就业”延伸至家门口。

      抚顺市将“雷锋在线365”就业创业服务品牌创建融入“舒心就业”模式推广应用全过程，在推动站点标准化建设、因地制宜优化站点功能配置、创新机制加强站点建设推进力度、营造站点建设宣传氛围四个方面发力，打造更高效、便捷、暖心的就业服务体系。目前，抚顺市已布局“雷锋在线365·舒心就业进基层”就业创业指导服务站点85个。（记者：崔振波）