段晓云委员：

您提出的《关于打造精品满族文化启运之旅的建议》收悉，现答复如下：

抚顺市委、市政府高度重视文化旅游产业发展，将文化旅游业作为城市转型的战略支柱产业和切入点进行优先培育大力发展。近几年，抚顺文化旅游产业发展迅速，文化旅游产业基础不断夯实，旅游市场活力进一步激发，旅游产业效益迅速提升。特别是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”、“冰天雪地也是金山银山”，尤其是2018年习近平总书记视察抚顺雷锋纪念馆和西露天矿后，抚顺市政府提出力争用三年时间，把抚顺建成文化旅游吸引覆盖广泛、区域旅游形象突出、旅游设施服务完备、旅游业态丰富多元、旅游拉动效应明显、居民游客体验双赢的国家全域旅游城市。

近几年，全市文化旅游总投资近300亿元，开发建设了一批重点旅游项目。丰远热高乐园、红河峡谷漂流、皇家海洋主题乐园、月牙岛公园等一大批重点项目相继建成和不断完善提升；筐子沟景区、天女山景区、雷锋纪念馆、沈抚抗联遗址等红色文化旅游项目进展迅速；温泉、乡村旅游、特色小镇项目加快推进，基本形成了清前史迹、满族风情、红色记忆、工业文明、自然生态、休闲娱乐等六大特色旅游品牌和与之相匹配的精品旅游线路，推动了观光和休闲度假旅游产品的多元化发展。

今后一个时期，抚顺将紧紧围绕创建国家全域旅游示范区为标准，坚定不移地实施旅游名城战略，坚持改革创新，在体制机制创新、政策引导、产业融合、市场开发等方面坚持开放性举措，重点开发打造以新宾县为代表的满族文化旅游：

在严格执行相关保护规定的同时，突破原有观光旅游模式，从旅游品牌塑造、旅游线路整合、旅游服务提升等多方面对清永陵景区进行提升，把清永陵打造成清朝祖根文化的王牌产品。依托赫图阿拉城现有的建筑实体和遗址遗迹，植入活态文化项目，增加人气，并依托赫图阿拉城向外围拓展，建设老城古街区，重现清前第一都城的历史风貌。远期加载高端休闲度假旅游功能。

1、注重旅游服务配套功能的提升和品牌的营销，树立永陵作为清王朝第一祖陵和启运之地的龙头地位，扩大旅游宣传力度，注重与关外三陵在旅游线路和品牌营销方面的联动，实现清太祖努尔哈赤的福陵、清太宗皇太极的昭陵以及埋葬清朝远祖肇、兴、景、显四祖的清永陵的捆绑，推出关外三陵的整体营销，提升清永陵的知名度和影响力。

2、规划以保护为前提，在历史古迹及现有建筑的基础上，加载活态化旅游项目，突破原有以观光为主的旅游模式。模拟努尔哈赤登基称汗仪式，还原内城满族贵族生活场景，设置乾隆赫城赋诗亭等，展示赫图阿拉城不同时期的历史文化，为赫城旅游注入文化和情感，实现游客参与、互动，更真切感受赫城曾经的辉煌历史、灿烂文化。

3、突出培育打造一批重点园区。按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的原则，整合、优化、提升现有产业，做好发展规划与产业集群发展规划的衔接，合理确定园区主导产业定位，完善园区基础设施。

4、招商引资，促进一批综合效益好、带动性强的项目落地。引导企业按产业链上、下延伸，带动一批配套项目，拓展产业集聚发展空间。突出抓好重点项目建设，培育形成文化旅游产业集群发展新的增长点。

5、发展延伸产业。横向聚合发展——整合特艺产业资源，构建满族民族特艺大产业园区；纵向产业延伸——以政府为主导，以“兴京特艺”为统一品牌，构建供、销、展一条龙服务，提升永陵特艺在全国的地位；永陵镇游、购、娱一体化的工业旅游基地——集特艺生产参观、特艺制作体验、特艺手工竞赛、特艺产品采购一体化的工业旅游基地。

6、加强旅游宣传。积极与媒体合作互动，在央视、辽台等国家级、省级重要媒体宣传抚顺旅游品牌及活动，通过电台、电视台等传统媒体及微博、微信等网络新媒体持续不断宣传抚顺，提升抚顺知名度。

感谢您在百忙中对抚顺文化旅游事业的关心。

承办单位：抚顺市文化旅游和广播电视局

2019年2月19日