王艾竹代表:
您提出的《关于社区建设的建议》收悉,依据我局职能,现答复如下:
一是加强社区基础设施建设工作。根据省民政厅文件精神,社区办公用房面积400平方米达标。我市现有社区303个,根据2022年底各县区上报,303个社区中,400平方米以上的社区288个,占95%,不足400平方米的社区15个,占5%。我局每年向省民政厅和市财政申请社区办公用房补助资金用于加强社区基础设施建设,2022年,我局积极争取省、市福彩公益金340万元支持,完成11个城乡社区综合服务设施建设,进一步提升城乡社区办公服务条件。今年,我局正在积极争取省福彩公益金资助我市城乡社区办公用房建设,改善部分社区基础设施落后情况,为居民服务提供更好的平台。同时,我局已向市财政争取资金70万元,已和市财政局沟通,将资金下拨至各县区;向省民政厅争取资金420万元资助13个城乡社区建设项目,项目正在申报中。
二是推进社区工作者职业体系建设。2022年,市民政局联合市委组织部、市财政局和市人社局,联合印发了《抚顺市社区工作者职业体系建设工作方案》,健全薪酬体系和岗位等级序列,推进全市社区工作者职业化、专业化建设,确保基层人才队伍留得住、管得好、用得实。今年将按照《抚顺市社区工作者职业体系建设工作方案》,努力构建社区工作者职业化薪酬待遇、考核激励、教育培训和退出机制,进一步优化队伍结构,落实社会保障,不断提升社区工作者为民服务能力和行政能力。
三是加强社区工作者薪酬待遇和增加社区工作者职数。2022年,我市两次提高城市社区工作者生活补贴,社区正职、副职和其他社区工作人员每人每月累计提高1150、900和700元,提标幅度在全省居于前列,有效提升了社区工作者待遇。同时,经市政府批准,全市增加了社区工作者职数62名,其中,望花区增加社区工作者职数12名、顺城区增加社区工作者职数50名。目前,望花区和顺城区已完成社区工作者招聘考试工作。今后,在条件允许的情况下,经报请市政府批准,将进一步增加我市社区工作者数量,提高社区工作者薪酬待遇,充实社区工作者队伍,提高社区工作者工作积极性,强化社区为民服务能力和行政能力。
四是开展“五社联动”工作。引导社会慈善资源、社区志愿者队伍进入社区,发挥好社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源在社区服务中的“同频共振”作用,选择14个社区、村作为省“五社联动”联系点,推动形成联动机制。14个联系点社区(村)根据各自特点开展“五社联动”工作,发展社区社会组织96个,招募社区志愿者589名,服务项目数量75个,服务次数195个,服务人群11.3万人次。
五是加强基层减负工作。市民政局联合市委组织部、市委农村工作领导小组办公室联合印发了《抚顺市规范村(社区)组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》(抚民发〔2023〕11号),文件中明确了全市村(社区)组织工作事务指导目录、全市村(社区)组织悬挂标牌目录和全市村(社区)组织证明事项指导目录,进一步厘清各级政府及其部门与基层群众性自治组织权责边界,规范了社区(村)挂牌和开具证明事项,为基层减轻了负担,让社区工作者有更多精力服务居民。
抚顺市民政局
2023年6月26日