刘阳代表：

您提出的《提倡骨灰海葬树葬等生态葬 禁止在山上焚纸引导民众多样化祭祀的建议》收悉，现答复如下：

进入21世纪，随着工业化、信息化、城市化的迅速发展，一些新形势、新思想也在引领着文明殡葬新风。如变留墓碑的墓穴为不建墓碑的树葬、草坪葬、花坛葬，变留骨灰盒的墓葬为用可降解盒下葬乃至直接将骨灰撒入江河大海的江河葬、海葬、散撒等节地生态葬。祭祀活动也以网络祭祀，著文追忆，鲜花一束表怀念，放飞气球等新方式取代了街头烧纸，上墓祭扫等传统形式。越来越多的人们认识到，文明殡葬必须富有时代内涵，必须与时俱进。

近年来，我市按照生态文明建设的要求，积极倡导和推行节地生态安葬取得了一定成效。初步建成一批采用骨灰存放、树葬、花坛葬、草坪葬、海葬等节地生态安葬设施。

今年，我局协调市财政落实辽民发[2016]54号文件精神，实行节地生态安葬奖补政策。通过落实惠民政策，引导群众文明祭祀。提高海葬补贴标准。海葬补贴标准由1200元提高到1600元，提高标准部分，省和市财政仍按50%比例承担。海葬组织活动面向社会公开招标，采取政府购买服务满足群众需求。每年海葬骨灰五百余具，使节地生态安葬政策得到更好的落实和推广。实施骨灰长期寄存免费政策，凡是将骨灰在殡仪馆寄存20年以上的，实行免费寄存，费用市、县财政承担。实行节地生态安葬奖励政策。全省实行节地生态安葬奖励政策：凡在公墓内选择树葬等葬法的，每具骨灰奖补1500元，其中丧属1000元，公墓运营单位500元，奖补资金由地方财政承担。

在山上焚纸不仅污染了空气，也是触发森林火灾的最大原因之一，常被人们所厌恶和诟病。特别是清明节期间，群众进山扫墓、上坟烧纸活动频繁，森林防火面临严峻考验。为防止焚香烧纸等不文明祭扫方式导致火灾发生我局主要采取以下措施：一是在传统祭日期间配合森林管护部门在人口密集地区向过往群众发放违反《森林防火条例》规定宣传单，呼吁广大群众文明祭祀。二是通过广播、电子显示屏向百姓宣传文明祭扫的新风尚。三是通过在墓地陵园等地明显处悬挂标语，倡导“节地生态安葬，平安文明祭扫”新理念。四是通过微信平台多次推送《致全体群众的一封信》，反复强调防火安全，切实做好宣传工作。

殡葬改革是一项长期的任务，树立文明祭祀新风任重而道远。我们将不懈努力积极推动以上工作的开展，力争把我市殡葬市场管理好，还抚顺市民良好的生活环境。谢谢！

以上答复，如有不当之处，欢迎批评指正。

承办单位：抚顺市民政局

2019年4月5日