幸福的成色,必须有鲜明的民生底色。
促进就业、改造老旧小区、新建改造口袋公园……一件件民生实事落地生根,为抚顺带来一处处真实可感的喜人变化,见证着百姓持续上涨的幸福指数。
市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想,兜牢民生底线、补齐民生短板、办好民生实事。2023 年民生支出占一般公共预算的75.5%,城乡低保标准分别提高3%和6%,我市承诺的十件民生实事已全部完成兑现,让一项项“民生账单”变成一幅幅幸福图景,让群众的获得感更可持续、幸福感更有成色、安全感更有保障。
促进就业 筑牢幸福根基
就业是民生之本,是人民追求美好生活的最基本支撑。
2023年,我市多措并举扩大就业,去年城镇新增就业1.1万人,零就业家庭保持动态清零。升级组织实施“春暖辽沈·援企护航”保用工促就业助振兴行动,开展“春暖农民工”“重大项目重点企业保障用工”等专项行动,成功承办省民营企业服务月启动仪式和劳务品牌展示交流活动。
推动形成“线上响应”与“线下互动”深度融合的人力资源服务全媒体模式,组织直播带岗191场、局长直播带岗12场、视频探岗3场,服务企业1.72万家次,提供就业岗位24.6万个次。进一步做好社会保险费惠企减负工作,延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策。
加大投入 教育均衡发展
教育是民生之基,是无数家庭的希望所在、未来所在。
我市扎实推进教育“双减”,新建改扩建公办幼儿园23所;高考本科进线率达78.9%、高于全省5.8个百分点。
持续加大投入,实施“义务教育薄弱环节改善与能力提升项目”“义务教育学校校舍安全保障长效机制项目”,为56所义务教育学校维修改造校园校舍18万平方米;积极争取省以上“普通高中改善办学条件项目”资金2372万元,用于市二中、市十二中、东洲高中、抚顺县高中维修改造。
进一步提升我市学校食品安全保障能力和管理水平,全市校园“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。省教育厅对我市校园食品安全创新工作给予高度肯定和宣传,并在全省进行经验推广。
建强体系 医疗便民惠民
医疗卫生事业涉及千家万户幸福安康,是关系群众切身利益的民生大事。
推进医保门诊共济改革,减轻群众就医负担3.3亿元。市中心医院城东院区建成投用。分级诊疗就医格局加快优化,医联体、医共体稳步推进,分级诊疗体系逐步形成。三县组建以县医院(中医院)为龙头、辖区卫生院和社区卫生服务中心的四个医共体。推动优质医疗资源下沉,8家医院146名医疗专家巡诊3个县区、62个村,1300余名村民受益。
进一步加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心规范化建设,将卫生健康“强基行动”与“优质服务基层行”活动相结合,进一步优化服务流程。四种主要慢病患者均实现台账和健康档案管理,签约率达到100%,促进了签约服务工作向着高质量发展。
深化“互联网+医疗健康”便民惠民服务,积极推进抚顺市全民健康信息化平台建设,市中心医院、市第三医院搭建“健康辽宁影像云”管理平台,清原满族自治县区域信息平台初步建成,医联体内信息化建设水平全面提升。推进互联网医院建设,市中心医院、辽健集团抚矿总医院互联网医疗服务进展显著。
补齐短板 实现“老有颐养”
让养老变“享”老,托起最美“夕阳红”。
去年,我市积极推进建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,保障养老服务设施供给,多举措提升养老服务质量,实现养老服务从有到优的转变。在街道(乡镇)层面建设集机构、社区、居家养老和服务指导等多功能于一体的养老服务综合体,打造“十五分钟服务圈”,为老年人提供助餐、助浴、助洁、助医、助行、助乐“六助”服务,不断扩大养老服务供给。一年来,26个居家和社区养老服务中心投入运行。
我市出台“深入推进医养结合发展实施方案”,5家三级医院设立老年医学科,10家二级医院设立老年病专业,推动医疗卫生服务与养老服务深度融合。推进安宁疗护试点工作,顺城区中心医院、抚矿胜利矿医院获得省第二批省级安宁疗护试点单位。全市30家医疗机构获批辽宁省老年友善医疗机构,望花区光明街道铝北社区等10个社区获批全国示范性老年友好型社区。
加速更新 提高城市品质
让城市随经济社会发展不断更新、提档、升级,使城市品质更好地适应经济社会发展实际、满足人民日益增长的美好生活需要。
打造宜居城区。2023年,24个老旧小区改造加快实施,涉及220栋楼,面积达到79.57万平方米,惠及百姓1.36万户;向1467户城市低保家庭发放廉租住房租赁补贴292万元;全年完成255户农村危房改造。支持刚性和改善性住房需求,分类调控、精准施策,保持房地产市场平稳发展。
提升城市环境。新建改造口袋公园10处,新建改造健身场地100处,举办首届乡村半程马拉松等文体惠民活动100余场;全市新增停车泊位1500余个;维养市政道路300条、7万平方米,维修桥涵108座,完成了南站地下通道维修和跨浑河铁路桥修缮工程;组织排查自建房19.13万栋,开展户外广告排查整治治理,拆除了2956块广告牌;高标准完成了省第十四届运动会在抚顺月牙岛生态公园举办开、闭幕式的场地建设和周边绿化、美化、亮化环境打造项目。
补齐功能短板。围绕城市发展需求,投资3.15亿元,实现了三宝屯污水处理厂扩建工程按期稳定达标运行;地下管网改造施工全年共完成供热管网78.7公里、供水管网97公里、燃气管网87公里、排水管网26公里;定期开展水质监测,保障居民饮用自来水达到标准;净化整治农村环境,清除垃圾9万吨,农村饮水安全工程惠及10万人;全市设置垃圾分类收集容器1.8万个,改造垃圾分类投放收集点375处;全市已累计安装居民燃气用户“三保险”46.2万户。