市发展改革委

第一季度

已批复节能审查项目开展节能审查意见落实、节能验收等情况

《固定资产投资项目节能审查办法》

节能审查主体企业

现场调阅审查

根据省、市文件的通知时间确定后开展

《节能监察办法》第11条相关内容

《节约能源法》

《节能监察办法》

《工业节能监察办法》

重点能耗行业及单位

现场及书面检查

市工业和信息化局

第三季度

检查企业执行电力法律、行政法规的情况

《中华人民共和国电力法》

按照不超过20%标准，抽取10户规上工业企业

现场调阅审查或查验、检验、鉴定、勘验等

第四季度

食盐专营工作检查

《食盐专营办法》

食盐定点企业

现场调阅

审查或查验

第四季度

监控化学品企业履行《禁止化学武器公约》情况、核查资料准备情况、贯彻《中华人民共和国监控化学品管理条例》情况以及建设、生产、经营等活动是否合规等

《中华人民共和国监控化学品管理条例》

《<中华人民共和国监控化学品管理条例>实施细则》

监控化学品企业

现场检查、查阅资料

市民政局

第三季度

经营性公墓年检

《辽宁省殡葬管理实施办法》

《辽宁省公墓管理办法》

全市经营性公墓

年检

市财政局

第三季度

中介机构从事代理记账业务审批

《代理记账管理办法》

依法办证企业

“双随机   

  一公开”

市教育局

第二季度

党的建设、办学条件、依法办学、财务资产管理、办学行为等

《民办教育促进法》   

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

民办高中

年检

市民宗局

9月

清真食品生产经营检查

《辽宁省清真食品生产经营管理条例》

每次抽取市场主体名录库中（数量不超过20%）6家清真企业单位

实地检查

市人力资源社会保障局

4月-6月

1.劳务派遣机构资质情况；

2.劳务派遣机构依法参加社会保险情况；

3.劳务派遣机构劳动报酬支付情况；

4.劳务派遣机构与劳动者签订劳动合同情况；

5.劳务派遣机构是否存在就业歧视情况；

6.劳务派遣用工单位是否存在将直接用工转为劳务派遣用工、自设劳务派遣机构等情况；

7.法律、法规规定的其他事项。

《中华人民共和国劳动法》

《中华人民共和国劳动合同法》

劳务派遣单位、劳务派遣用工单位

现场调阅审查或查验、检验、鉴定、勘验、年检等方式

9月-11月

1.新业态企业劳动管理制度制定情况；

2.执行工时制度情况；

3.劳动报酬支付情况；

4.劳动合同签订情况；

5.禁止使用童工和未成年工及女职工特殊劳动保护情况；

6.法律、法规规定的其他事项。

《中华人民共和国劳动法》

平台企业及其合作用工企业

现场调阅审查或查验、检验、鉴定、勘验、年检等方式

市自然资源局

12月

规划编制单位资质进行检查

《中华人民共和国城乡规划法》

城乡规划编制中介机构（乙级以上）

现场检查

市住房和城乡建设局

第二、三季度

建筑市场检查

《建筑法》

《质量管理条例》

《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》

建筑工程施工现场中以不超过20%的比例抽取检查

现场调阅审查

第二、四季度

招投标代理企业检查

《招标投标法》

《招标投标法实施条例》

《关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》

本年度有经营活动的招投标代理企业中以不超过20%的比例抽取检查

现场调阅审查

造价咨询企业检查

《造价工程师注册管理办法》

《工程造价咨询企业管理办法》

《住房和城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》

本年度有经营活动的造价咨询企业中以不超过20%的比例抽取检查

现场调阅审查

第三、四季度

房地产开发企业检查

《城市房地产开发经营管理条例》

《城市商品房预售管理办法》 

《商品房销售管理办法》

5家房地产开发企业

现场调阅审查

房地产经纪机构检查

《房地产经纪管理办法》

4家房地产经纪机构

现场调阅审查

房地产评估机构检查

《注册房地产估价师管理办法》

《房地产估价机构管理办法》

1家房地产评估机构

现场调阅审查

市交通运输局

第三季度

对巡游出租汽车企业进行监督检查

《辽宁省客运出租汽车管理条例》

抚顺市巡游出租汽车客运企业

现场查验

对地方铁路运输、运营、工程质量、安全、设施设备维修养护、地方铁路道口、地方铁路安全保护区实施监督检查

《抚顺市地方铁路管理条例》

抚顺市地方铁路行业企业

现场调阅、审查、抽查

公交企业经营行为的检查

《抚顺市城市公共汽车客运管理条例》 

抚顺市公交企业

现场查验

第四季度

道路危险货物运输企业经营行为实施监督检查

《道路危险货物运输管理规定》

《道路货物运输及站场管理规定》

《危险货物道路运输安全管理办法》

《道路运输车辆动态监督管理办法》

道路危险货物运输企业

现场调阅、审查、抽查

道路客运企业的监督检查

《道路旅客运输及客运站管理规定》

道路运输旅游客运、道路运输班线客运企业

现场调阅、审查、抽查

对网络预约出租汽车企业进行监督检查

《辽宁省客运出租汽车管理条例》

抚顺市网络预约出租汽车客运企业

现场查验

市农业农村局

1月－5月

农产品生产记录建立检查

《中华人民共和国农产品质量安全法》

农产品生产企业1家

现场调阅检查                                                                                                                                                        

3月-5月

是否生产经营假劣种子、非法生产经营转基因玉米种子、有无经营档案、种子标签规范性

《中华人民共和国种子法》

种子生产经营者5家

现场检查

是否按照国务院兽医行政管理部门制定的兽药生产质量管理规范组织生产

《兽药管理条例》

兽药生产企业1家

现场检查

3月-6月

是否经营劣质农药

《农药管理条例》

农药经营者3家

现场检查

是否销售未备案肥料

《肥料登记管理办法》

肥料经营者3家

现场检查

3月-9月

对种畜禽生产经营许可证的检查

《中华人民共和国畜牧法》

种畜禽场1家

现场调阅查验

动物防疫监督检查

《中华人民共和国动物防疫法》

动物养殖场4家

现场调阅查验

4月－10月

农机驾驶员、车辆牌证登记办理的检查

《农业机械安全监督管理条例》

农机合作社1家

现场调阅检查

5月-9月

渔船是否年检，是否是捕捞渔船

《中华人民共和国渔业法》

渔业生产企业1家

现场检查

5月-10月

是否按照产品质量标准和饲料质量安全管理规范组织生产

《饲料和饲料添加剂管理条例》

饲料生产企业3家

现场检查

是否遵守国务院兽医行政管理部门制定的兽药经营质量管理规范

《兽药管理条例》

兽药经营企业2家

现场检查

是否按照国务院农业农村主管部门的规定，规范开展动物诊疗活动

《中华人民共和国动物防疫法》

动物诊疗机构2家

现场检查

市商务局

第二季度

对汽车销售及相关服务活动的日常监督检查

《汽车销售管理办法》

汽车销售企业

现场调阅审查或查验

1.是否存在操控价格等手段进行不正当竞争；
2.服务合同是否规范完整；
3.服务项目、收费标准和投诉监督电话是否公开。

《家庭服务业管理暂行办法》

家庭服务机构

现场调阅审查

第三季度

1.是否贯彻反餐饮浪费精神，在醒目位置张贴节约标识，贯彻节约用餐、文明用餐标准等；
2.是否建立健全顾客投诉制度，明确具体部门或人员受理、处理消费者投诉；
3.促销活动期间，餐饮经营者不得故意拖延提供相关商品或服务，不得以任何形式降低商品质量或服务水平。

《餐饮业经营管理办法》

餐饮业经营主体

现场调阅审查

二手车交易市场经营者和经营主体的监督管理

《二手车流通管理办法》

《辽宁省贯彻〈二手车流通管理办法〉实施意见的通知》 

二手车市场经营者、经营主体

对二手车市场经营者、经营主体的监督检查

市商务局

第三季度

1.在市场监管部门办理设立、变更登记时，不填写外商投资信息报告单独采集的数据项或填写不全；
2.发生无须到市场监管部门办理变更登记的变更事项后，20 个工作日内未提交变更报告；
3.关于所属行业、是否涉及外商投资准入特别管理措施、企业投资者及其实际控制人等重要信息报送错误；
4.涉及并购设立外商投资企业、外国投资者战略投资上市公司，未提交初始、变更报告或初始、变更报告中未报送相应信息；
5.未在每年1月1日至6月30日期间提交年度报告或报告不完整；
6.年度报告中，不如实报告截至上一年度年末的企业基本情况、投资者情况、企业经营情况；
7.未根据《办法》要求真实、准确、完整、及时报送投资信息，商务主管部门通知补报、更正或责令改正后，未在规定时间内改正；
8.未按照《办法》要求报送投资信息并因此受到行政处罚后，再次违反《办法》。

《中华人民共和国外商投资法》

《外商投资信息报告办法》

《外商投资信息报告监督检查指引》

外商投资企业

实地核查或书面检查

市水务局

第三季度

生产建设项目水土保持方案实施情况检查

《中华人民共和国水土保持法》

《辽宁省水土保持条例》

《抚顺市水土保持条例》

生产建设项目名录库中随机抽取2家在建或生产运行项目

现场调阅审查

第四季度

生产建设项目水土保持方案实施情况检查

《中华人民共和国水土保持法》

《辽宁省水土保持条例》

《抚顺市水土保持条例》

生产建设项目名录库中随机抽取2家在建或生产运行项目

现场调阅审查

每月

取水许可监督检查

《中华人民共和国水法》

《取水许可和水资源征收管理办法》

《辽宁省取水许可和水资源费征收管理实施办法》

计划用水单位

现场调阅审查

每季度

用水计划监督检查

《中华人民共和国水法》

《辽宁省节约用水条例》

《抚顺市节约用水条例》

用水单位随机抽取

现场调阅审查

市医保局

第一季度

医疗保障基金使用

《中华人民共和国社会保险法》   

《医疗保障基金使用监督管理条例》

药店

现场调阅审查

第二季度

医疗保障基金使用

《中华人民共和国社会保险法》  

《医疗保障基金使用监督管理条例》

药店

现场调阅审查

第三季度

医疗保障基金使用

《中华人民共和国社会保险法》   

《医疗保障基金使用监督管理条例》

药店

现场调阅审查

第四季度

医疗保障基金使用

《中华人民共和国社会保险法》 

 《医疗保障基金使用监督

管理条例》

药店

现场调阅审查

市文化旅游和广电局

第一季度

文化市场经营活动、文物市场经营活动、出版版权市场经营活动、旅游市场经营活动、高危体育市场经营活动、电影经营活动、广电经营活动

《娱乐场所管理条例》     《互联网上网服务营业场所管理条例》                      

《出版管理条例》

《印刷业管理条例》

《广播电视管理条例》

《中华人民共和国文物保护法》

《文化市场综合行政执法管理办法》                 

《艺术品经营管理办法》    

《中华人民共和国旅游法》

《中华人民共和国电影产业促进法》                   

《中华人民共和国体育法》

《著作权行政处罚实施办法》

不高于20%的比例从市场主体名录库中抽取对象

现场调阅审查或查验

第二季度

文化市场经营活动、文物市场经营活动、出版版权市场经营活动、旅游市场经营活动、高危体育市场经营活动、电影经营活动、广电经营活动

《娱乐场所管理条例》

《互联网上网服务营业场所管理条例》                    

《出版管理条例》          

《印刷业管理条例》        

《广播电视管理条例》     

《中华人民共和国文物保护法》                   

《文化市场综合行政执法管理办法》                   

《艺术品经营管理办法》    

《中华人民共和国旅游法》  

《中华人民共和国电影产业促进法》                   

《中华人民共和国体育法》

《著作权行政处罚实施办法》

不高于20%的比例从市场主体名录库中抽取对象

现场调阅审查或查验

娱乐场所经营活动

《娱乐场所管理条例》

不高于20%的比例从市场主体名录库中抽取对象

现场调阅审查或查验

市文化旅游和广电局

第三季度

文化市场经营活动、文物市场经营活动、出版版权市场经营活动、旅游市场经营活动、高危体育市场经营活动、电影经营活动、广电经营活动

《娱乐场所管理条例》

《互联网上网服务营业场所管理条例》                     

《出版管理条例》          

《印刷业管理条例》        

《广播电视管理条例》

《中华人民共和国文物保护法》                     

《文化市场综合行政执法管理办法》                   

《艺术品经营管理办法》

《中华人民共和国旅游法》

《中华人民共和国电影产业促进法》                   

《中华人民共和国体育法》

《著作权行政处罚实施办法》

不高于20%的比例从市场主体名录库中抽取对象

现场调阅审查或查验

旅行社经营活动

《中华人民共和国旅游法》

不高于20%的比例从市场主体名录库中抽取对象

现场调阅审查或查验

市卫生健康委

第一、二、三季度

1.是否取得卫生许可证；   

2.从业人员健康证及培训

情况；

3.卫生设施设备设置、使用情况；

4.卫生管理制度及卫生管理档案情况； 

5.卫生检测情况等。

《公共场所卫生管理条例》

抚顺友谊宾馆、抚顺万达嘉华酒店管理有限公司万达嘉华酒店、抚顺矿业集团有限责任公司天宝大厦、抚顺中伟假日国际酒店有限公司、沈阳康诚仓储有限公司抚顺新华分公司、抚顺万达广场商业管理有限公司、迅销（中国）商贸有限公司抚顺万达店、抚顺长途客运站、大商集团抚顺百货大楼有限公司、大商集团抚顺新玛特有限公司商业城店、抚顺市新抚区天沐大江南文化水世界、抚顺盛文北方新生活新华书店有限公司、上海红星美凯龙品牌管理有限公司抚顺分公司、抚顺天朗置业有限公司、抚顺市新抚区泳星游泳馆

现场检查

市卫生健康委

第一、二、三季度

集中式供水单位卫生环境情况、管供水人员健康证明情况、储水设施清洗消毒情况、相关卫生要求落实情况、水质检测情况等

《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》 

《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》 

《生活饮用水卫生管理办法》

抚顺市供水（集团）有限公司河南分公司（将军净水班）、抚顺市供水（集团）有限公司河南分公司（东公园水厂）、抚顺市供水（集团）有限公司制水分公司（河北水厂）、抚顺市供水（集团）有限公司制水分公司（和平水厂）、抚顺市供水（集团）有限公司制水分公司（滴台水厂）、抚顺市供水（集团）有限公司制水分公司（海城水厂）、抚顺市供水（集团）有限公司制水分公司（东洲水厂）、

现场调阅审查

第一、二季度

涉水产品生产卫生环境情况、产品标签说明、相关卫生要求落实情况、索取涉水产品有效证件情况、产品检测情况等

《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》

《生活饮用水卫生管理办法》

《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》

抚顺市悦盛工业滤布厂、辽宁恒通工业管道制造有限公司

现场调阅审查

第四季度

单位资质、人员资质、出具文书等情况

《职业病防治法》

辽宁奥米克科技有限公司、辽宁涵一科技开发有限公司、辽宁环亚科技检测有限公司

现场调阅审查

第二、三季度

现场卫生管理、员工健康管理、产品卫生管理

《消毒管理办法》

辽宁潍麟生物科技开发有限公司、抚顺新跃化学制品有限公司、辽宁后金生物科技有限公司、抚顺秝全生物科技有限公司、抚顺市骨科疑难病研究所、抚顺市利嘉卫生用品有限公司、抚顺市好运纸业有限公司、抚顺市胜宝日用化工有限公司、抚顺润益化工有限公司、琥珀纸业有限公司、抚顺市伊美尔卫生用品有限公司

现场查验

市卫生健康委

第二、三、四季度

职业健康体检、职业卫生培训、职业病危害因素申报、检测

《职业病防治法》

抚顺矿业集团有限责任公司老虎台矿、抚顺矿业集团有限责任公司东露天矿、抚顺矿业集团有限责任公司西露天矿、抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂、抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油胜利实验厂、辽宁抚矿三峰亿金环保能源开发有限公司、抚顺矿业集团有限责任公司十一厂、抚顺矿业集团有限责任公司东运输部、抚顺矿业集团有限责任公司检修中心、抚顺矿业集团有限责任公司暖气厂、抚顺矿业集团有限责任公司博大工贸分公司、抚顺矿业中级热电有限责任公司、琥珀纸业有限责任公司、中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司石油二厂、中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司石油三厂、中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司洗涤剂化工厂、中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司乙烯化工厂、中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司合成洗涤剂厂、中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司合成烯烃厂、中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司催化剂厂、中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司热电厂、中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司腈纶化工厂、中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司石油一厂、抚顺石化北天化工有限公司顺达公司、抚顺石化北天化工有限公司众兴公司、抚顺石化北天化工有限公司华阳公司、抚顺石化北天化工有限公司包装公司、抚顺石化北天化工有限公司安防公司、抚顺铝业有限公司、国家电投集团东北电力有限公司抚顺热电分公司、抚顺特殊钢有限公司、抚顺新钢铁有限公司、辽宁东方发电有限公司、抚顺炭素有限责任公司、辽宁天湖啤酒有限公司、抚顺市供水（集团）有限公司、辽宁北方华丰特种化工有限公司、中国有色集团抚顺红透山矿业有限公司、抚顺莱河矿业有限公司、中国人民解放军第六四零九工厂、辽宁抚矿供电有限责任公司、远东页岩炼化有限责任公司、抚顺大伙房水泥有限责任公司、辽宁省健康产业集团抚矿总医院、抚顺美年大健康管理有限公司、辽宁省健康产业集团抚矿老虎台医院、西露天矿医院、抚顺矿业集团公司劳动卫生职业病防治所

现场调阅审查

市卫生健康委

第三、四

季度

二次供水单位卫生环境情况、管供水人员健康证明情况、储水设施清洗消毒情况、相关卫生要求落实情况、水质检测情况等

《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》

《二次供水卫生管理规范》

《生活饮用水卫生管理办法》

抚顺商海大厦有限公司、辽宁中伟假日国际酒店有限公司、抚顺万达广场商业管理有限公司、抚顺万达嘉华酒店管理有限公司万达嘉华酒店、抚顺锦绣房地产开发有限公司

现场调阅审查

市市场监管局

第一季度

农资产品、重点工业产品等

《中华人民共和国产品质量法》 

《工业产品许可证管理条例》

市场主体名录库中抽取

随机抽查现场检查

第二季度

重点工业产品、高考用品等产品监督检查

《中华人民共和国产品质量法》  

《工业产品许可证管理条例》

市场主体名录库中抽取

随机抽查现场检查

第三季度

重点工业产品、商品煤、成品油等产品进行监督检查

《中华人民共和国产品质量法》

《工业产品许可证管理条例》

市场主体名录库中抽取

随机抽查现场检查

第四季度

重点工业产品、烟花爆竹等产品进行监督检查

《中华人民共和国产品质量法》

《工业产品许可证管理条例》

市场主体名录库中抽取

随机抽查现场检查

第二、三季度

特种设备生产单位常规监督检查

《中华人民共和国特种设备安全法》

特种设备生产单位

现场调阅审查

特种设备检验机构专项检查

《中华人民共和国特种设备安全法》

特种设备检验机构

现场调阅审查

4月-10月

重点领域计量监督检查

《计量法》

《计量法实施细则》等相关法律法规

计量器具使用单位

现场检查

市市场监管局

5月－12月

对全市依法经营且证照齐全的食品生产、经营单位和个人开展食品安全监督抽检

《中华人民共和国食品安全法》 

《食品安全法实施条例》 

《食品安全抽样检验管理

办法》等

全市依法经营且证照齐全的食品生产、经营单位和个人

全覆盖现场抽检

8月

开展商品条码监督检查工作

《商品条码管理办法》

使用商品条码的商家

现场检查

全年

检查事项为“对企业、个体工商户、农民专业合作社公示信息的行政检查”和“对市场主体住所（经营场所）或驻在场所的行政检查”

《企业信息公示暂行条例》

从2023年度存续企业中抽取一定比例的企业予以检查（比例按省局具体要求落实）

实地检查、书面检查及网上监测

市气象局

1月-12月

升放气球执法检查

《中华人民共和国气象法》      

《升放气球管理办法》

升放气球单位

现场检查

3月-11月

防雷安全执法检查

《中华人民共和国气象法》 《防雷减灾管理办法》 

《雷电防护装置检测资质管理办法》

油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所、雷电防护装置检测机构

现场检查

市残联

第二、三季度

对公共场所无障碍设施的检查

《无障碍环境建设条例》

《辽宁省无障碍环境建设管理规定》

检查全市3星级以上，酒店1家，全市景区景点1家

现场检查

市税务局

4月-12月

1.承接总局、省局部署“双随机、一公开”随机抽查任务，对涉及我市的随机抽查对象开展检查；

2.部署开展本市双随机、一公开”随机抽查工作。

《国家税务总局关于印发〈推进税务稽查随机抽查实施方案〉的通知》

《国家税务总局关于印发<税务稽查随机抽查对象名录库管理办法（试行）>的通知》

《国家税务总局关于印发〈6项涉税事项推行非强制性执法方式工作方案〉的通知》

本市随机抽查对象名录库

按照不高于20%的比例从名录库中抽取对象，企业先自查，再实施重点检查