抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市

民族事务委员会（抚顺市宗教事务局）

主要职责内设机构和人员编制规定的通知

抚政办发〔2017〕59号

各县、区人民政府，抚顺经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、各直属单位：

《抚顺市民族事务委员会（抚顺市宗教事务局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

                              抚顺市人民政府办公厅

2017年11月6日

抚顺市民族事务委员会（抚顺市宗教事务局）

主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发〈抚顺市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅秘发〔2014〕18号），设立抚顺市民族事务委员会（简称市民委），局级，挂抚顺市宗教事务局牌子，为市政府工作部门。

一、职能转变

（一）加强民族宗教领域应急维稳工作，依法管理宗教事务，着力解决突出问题，确保民族宗教领域和谐稳定。

（二）强化民族宗教领域政策法规宣传工作，加强相关培训工作。

（三）加强推动城市民族工作和少数民族流动人口服务管理工作，做好全市少数民族地区扶贫攻坚工作。

二、主要职责

（一）贯彻执行党和国家关于民族宗教工作的方针政策，组织开展民族宗教理论、政策和民族宗教工作重大问题的调查研究，提出民族宗教工作的政策建议，协调推动有关部门履行民族宗教工作相关职责。

（二）起草民族宗教地方性法规和市政府规章草案，负责民族法律法规和政策的督促检查、宣传教育工作，维护少数民族群众的合法权益，促进民族团结进步。

（三）提出协调民族关系的工作建议，协调处理民族关系中的重大事项，参与协调民族地区社会稳定工作，推动民族团结进步创建活动，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，承办市政府民族团结进步表彰活动，组织指导民族自治县重大庆典活动，协调推动城市民族工作，协助相关部门做好少数民族流动人口服务管理工作。  

（四）拟订少数民族事业等专项规划，监督检查规划实施情况，参与拟订少数民族和民族地区经济、社会相关领域的发展规划，建立健全少数民族事业发展综合评价监测体系，推进民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设，依法做好清真食品生产经营监督管理工作。

（五）研究分析少数民族和民族地区经济发展、社会事业方面的问题，提出特殊政策建议并协助做好相关工作，参与少数民族专项资金的分配和管理，组织协调发展民族贸易和民族特需商品的生产，参与协调推进民族地区经济发展、扶贫攻坚、科技发展、科普工作、对口支援和经济技术合作工作。

（六）参与推进少数民族文化、卫生、体育、旅游、广播影视、新闻出版等工作，管理少数民族语言文字工作，指导少数民族语言文字的翻译、出版和少数民族古籍的搜集、整理、出版工作。

（七）依法履行宗教事务管理职责，负责宗教法律法规和政策的督促检查、宣传教育工作，依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界合法权益，促进宗教关系和谐。

（八）指导宗教团体依法开展活动，支持宗教团体加强自身建设，推动宗教团体在宗教界开展爱国主义、社会主义、拥护祖国统一和民族团结的自我教育，办理宗教团体需由政府解决或协调的有关事务。

（九）提出协调宗教关系的工作建议，指导县区级政府宗教事务部门依法履行管理职能，处理宗教事务重大事件，会同有关部门做好民族宗教领域意识形态、应急维稳等工作。

（十）协调有关部门管理民族、宗教方面的涉外事务。

（十一）参与拟订少数民族人才队伍建设规划，联系少数民族干部，协助有关部门做好少数民族干部的培养、教育、使用和宗教界上层人士推荐工作，组织好相关培训工作，承担市民族宗教工作领导小组日常工作。

（十二）承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市民委（市宗教局）设4个内设机构。

（一）办公室。

负责机关文电、会务、应急、机要、保密、档案、信访、政务公开、政务宣传、舆情应对、统计、文字综合、建议提案办理等工作，负责机关的财务、国有资产管理、后勤服务保障、离退休干部等工作。负责机关党群及机构编制、人事管理工作，负责机关网上名称管理工作。

（二）民族处。

研究提出少数民族和民族地区经济社会发展特殊政策建议，协调或配合有关部门处理具体事宜，参与拟订少数民族和民族地区经济社会相关领域的发展规划，承担民族统计分析和综合评价监测体系工作，参与协调民族地区对口支援、经济技术合作、民族贸易、民族特需商品发展工作，参与少数民族地区补助费的管理工作，组织指导民族政策、基本知识宣传普及工作，指导少数民族古籍搜集整理、出版工作，协调有关部门做好少数民族文化保护传承工作，承办大型民族文化、体育活动，协助有关部门开展少数民族和民族地区科技发展和科学普及工作，承办少数民族语言文字及翻译管理工作，参与协调双语教育工作，协助做好少数民族干部培养、教育、选拔、推荐工作，承担少数民族语言文字方面的协作工作，负责民族宣传工作。

（三）宗教处。

　承办佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教事务管理工作，调查研究并提出政策建议，指导佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教团体依法依章开展工作，联系宗教界人士，指导县（区）政府宗教事务部门依法对佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教宗教事务管理，承担其他宗教及民间信仰方面管理工作，负责宗教工作方面的综合、信息工作，负责宗教法律法规和政策执行情况的督促检查工作，负责全市宗教领域安全稳定方面舆情收集、分析和研判工作，协调处理宗教领域维稳安全重大突发事件的预警、应急工作，负责全市宗教教职人员培训的宏观指导、规划工作，会同有关部门处理邪教工作，负责宗教界上层人士推荐工作。

（四）政策法规处（行政审批处）。

负责行政审批事项的受理和审批工作，组织协调办理与市直部门联合审批事项，拟订民族宗教地方性法规和市政府规章草案及政策，负责民族成分管理、民族团结进步表彰工作，指导民族自治县重大庆典活动有关工作，承办涉及尊重少数民族风俗习惯的有关事宜，承担依法行政、行政复议、行政应诉和行政赔偿工作，配合有关部门开展涉及少数民族妇女儿童、人口与计划生育、老龄、残疾人、双拥等工作,负责民族法律法规和政策执行情况的督促检查工作，负责民族团结进步创建工作，承担全市民族领域安全稳定方面舆情收集、分析、研判工作，研究提出协调民族关系的工作建议，协调处理民族领域重大突发事件的预警、应急工作，协调推进城市民族工作，配合相关部门做好少数民族流动人口服务管理工作，依法做好清真食品生产经营监管工作，依法做好回族殡葬服务工作。

四、人员编制（略）

五、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。