5月16日，我市召开新闻发布会，全面解读《抚顺市推进经营主体量质提升若干措施》。市市场监管局、数据局、税务局、财政局、人社局相关负责人围绕促进个体工商户发展具体举措、建立助企帮扶机制、助企保税源增量税收、助企融资解困、社保精准扩面等社会关注问题答记者问。

       市场经营主体作为经济活动的核心参与者和全面振兴的关键支撑，其发展状况关乎城市经济命脉。截至2025年4月30日，全市实有经营主体179655户，同比增加6163户，增长3.55%。全市新登记经营主体7963户，同比增加866户，同比增长12.20%。

        作为实现抚顺全面振兴的一个重要抓手，此次政策着力破解经营主体发展瓶颈，聚焦“培育壮大经营主体、优化政务服务、精准助企帮扶、助企提质增效、畅通信息共享”五大维度，细化形成25条政策举措，通过创新构建“培育服务监管赋能”闭环体系，推动经营主体实现质的有效提升与量的合理增长。

       在培育壮大经营主体方面，6项创新举措亮点频出。“个转企”集成办工作机制打破原有繁琐流程壁垒，实现个体工商户“一键升级”。经营场所不变的情况下，无需重复提交地址证明等材料，经营范围可自主调整，企业成立日期和统一社会信用代码也得以保留，极大降低“个转企”门槛与成本。同时，开展个体工商户“名特优新”评选活动，按照“知名”“特色”“优质”“新兴”标准，挖掘一批口碑佳、特色足的名店，通过建立市级榜单、颁发专属标牌等举措，助力提升品牌影响力。此外，对中小企业实施梯度培育，将优质企业纳入市级“专精特新”培育库重点扶持；对科技型企业落实税收优惠与研发费用加计扣除政策，切实减轻企业负担。

       优化政务服务层面，4项举措让办事更便捷高效。推进行政审批“一网通办”，线上线下双轨并行，既实现“不见面办事”，又能提供窗口当面咨询服务，确保权力在阳光下运行。企业开办时间大幅压缩至半个工作日，效率显著提升。在监管环节，部门联合监管已成常态，全市部门联合抽查计划占比达51%，真正实现“进一次门、查多项事”。同时推行分级分类监管，依据风险等级精准施策，最大限度减少对企业的不必要干扰。

       精准助企帮扶方面，5项措施诚意满满。构建“三办服务体系”，针对重点企业“上门办”、特殊需求“延时办”、批量业务“预约办”，提供贴心政务服务。创新政策直达机制，变“企业找政策”为“政策找企业”，符合条件的企业无需申请、提交材料即可享受政策红利，政策资金直达企业账户，切实降低经营成本。

       为助力企业提质增效，5项措施聚焦技术与品牌赋能。充分发挥市场监管领域技术职能，从质量提升、品牌建设、标准创新等多维度发力，组织专家入企开展计量服务，解决技术难题；鼓励企业制订标准，推动设备更新与消费品以旧换新。对具备优势的企业，指导创建“自主品牌”，助力参与“辽宁优品”评选推广，提升市场竞争力。

       5项措施强化部门协同，打破信息孤岛壁垒。整合市场监管、网信、商务等多部门信息资源，实现行政审批事项信息归集全覆盖，推动数据共享，让“数据多跑路，群众少跑腿”。同时畅通投诉举报渠道，精准收集企业诉求，分行业、领域、需求靶向施策，提升助企服务精准度。

       此次出台的25条措施，受众多、覆盖广，涉及30多个政府部门，涵盖政务、金融、招聘等多个领域，将为经营主体营造更优发展环境，为推动经营主体发展迈向新台阶。（记者：刘忠楠 肖玥）