近期,党中央、国务院部署实施了一系列延续、优化、完善的税费优惠政策,请问税务部门会采取哪些措施来保障这些政策落实到位?
【国家税务总局总会计师 罗天舒】
延续、优化、完善并落实好减税降费政策是党中央、国务院审时度势、高瞻远瞩作出的重大决策部署,对推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善等都具有十分重要的巨大意义。在前不久,8月4日我们联合召开的“打好宏观政策组合拳,推动经济高质量发展”的新闻发布会上,我们已经对当时就出台的小微企业和个体工商户有关税费优惠政策相关内容以及落实服务举措进行了专门具体介绍。近期,党中央、国务院又部署实施了一批延续优化完善的税费优惠政策。就像刚才王东伟副部长介绍的,税务部门也迅速开展行动,在各相关部门大力支持下,主动协同高效作为,以更大力度更优举措,打出政策落实“组合拳”,推动好各项政策落地生根。据统计,今年1-7月,全国新增减税降费以及退税缓费已经达到1.05万亿元。具体来说:
一是更大力度抓好统筹落实。正如我们在上次新闻发布会介绍的那样,税务部门建立了总局、省局、市局、县局四级贯通联动的政策落实工作机制。近一个月来,我们在这个基础上实行“日调度、周计划、月安排”,就是每天都会调度工作落实进展情况,每周制定重点任务清单,每月统筹各项工作计划。同时,我们还专门通过快速反应机制和基层直联点等渠道广泛收集各类问题,针对纳税人缴费人关注度比较高、诉求比较集中的,我们及时明确答复口径,推动政策更好落实到位。
二是更高精度实现“政策找人”。刚才王东伟副部长也介绍了,近期发布的税费优惠政策项目很多,涉及领域也很广,特别是适用主体差异还比较大。针对这样一个特点,我们在前期已经制定《税费政策精准推送优化升级方案》和《税费政策精准推送工作规范(试行)》的基础上,又专门制定了精准推送“一政策一方案”,每一个政策我们都制定一个精准推送方案,根据企业不同身份人员以及他们在不同时段的差异化政策诉求,通过向法定代表人、财务负责人、办税人员分类进行推送,以及“事前、事中、事后”分时进行提醒相结合的方式,开展全流程、递进式、差异化推送工作,进一步提高政策推送精准度。比如,在8月31日国务院发布三项个人所得税专项附加扣除标准政策后,税务部门马上就通过个人所得税APP向符合条件的纳税人精准推送了政策信息。8月以来,我们已经分批次精准推送了超过2.75亿户(人)次,全力做到“政策找人”。
三是以更优服务回应社会期盼。8月初,我们在新闻发布会上介绍了税务部门近期将重点围绕支持民营经济发展,升级推出了“便民办税春风行动”第五批28项措施。在这批行动中,近期我们会同财政部专门发布了《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引(1.0)》,把各类政策进行通俗化解读,集中在一起,便于各类纳税人及时理解查找。同时,一批民营企业税务服务站正在推动设立,境外投资者境内分配利润再投资暂不征收预提所得税政策有序落实。一系列利企便民措施及时精准有效落地,更好地服务民营经济发展壮大。
四是以更严要求护航政策红利。我们始终坚持一手抓政策落实、一手抓风险防控,特别是充分发挥好与公安、检察、法院、海关、人民银行、外汇管理等七部门联合打击虚开骗税工作机制作用,依法依规严厉打击各类违规享受和骗取税费优惠行为。加大典型案例曝光力度,8月以来,我们已经公开曝光涉税违法犯罪案例29起,内部人员失职失责、内外勾结等案例4起,更好地来护航各项优惠政策落快落准落稳。
下一步,我们将以深入开展第二批主题教育为契机,进一步完善工作机制,优化精准推送,深化宣传辅导,抓好政策落实的“最后一公里”,为高质量发展贡献更多税务力量。