按照国家、省、市文件要求，我县深入贯彻《2016年政务公开工作要点实施方案》、《关于开展2016年政务公开专项督查工作的通知》等相关文件精神，结合第三方评估工作要求，现将我县政务公开工作和“五大系统”建设主要做法、自查等情况汇报如下：

一、政务公开工作

年初以来，我们认真贯彻落实国家，省市相关要求，不断创新方式方法，在信息公开，政府网站建设、依申请公开等方面均取得了明显的成效。

1、认真做好信息公开工作。依据《抚顺市政务公开（政府信息公开）工作考核办法》，及时更新完善《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》。按照规定要求做好行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重要领域的信息公开情况。同时，按时按要求报送了《清原县2016年政务公开第三方评估指标体系完成情况》、《关于我县政务公开加强软环境建设完成情况汇报》和《清原县第三季度政府工作报告完成情况》。

2、政府网站建设工作落实情况。认真加强网站建设工作，使其逐渐成为我县发布政府信息的主要平台。按照省、市对政府网站建设的整改要求，我们及时对县政府网站进行了改版升级，新升级后的网站内容更加丰富、版面更加清晰。同时我们强化整合，顺利完成了乡镇和部门网站合并工作。特别是按照要求对网站内容进行了及时更新，使其平台作用得到充分发挥。截至目前，累计公布清原政务信息9期，发布政务动态1000余条、新闻通讯900多篇，公开各类政务文件300余件，并及时回应了各类信息咨询。

3、积极回应和解读社会关切问题。深入贯彻《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》文件精神，充分利用政府网站、广播电视台和报社等新闻媒体以及便民服务中心、档案馆和图书馆等政府信息查阅点，做到主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息。加快拓展公众互动渠道，及时、准确答复网络问询，回应群众提出的各种问题。

4、全力做好依申请公开及“5.15”政务公开日工作。不断完善健全依申请公开受理机制，建立了登记、备案和归档台账等一系列依申请工作制度，为更好的服务群众，开展依申请工作打下坚实的基础。在今年“5.15政务公开日”活动中，我们组织县民政、人保、国土、行政审批中心等10个部门在县城源中园举办了以“推进政务公开，保障改善民生”为主题宣传活动。活动现场，各单位围绕活动主题，结合实际，通过设立与本单位业务有关的政务宣传板报、咨询台，悬挂宣传标语，现场发放宣传资料，现场解答群众咨询等方式，营造了浓厚的政务公开宣传氛围。对各项涉及群众利益的政策内容进行了宣传和讲解。活动中，共提供政策咨询750人次，发放各类宣传资料600余份。县政府主要领导到场查看了政务公开宣传活动情况。

二、五大系统建设运行情况

今年以来，我县按照省市要求，为发挥好“五大系统”对行政权力运行制约与监督的重要作用，增强监督实效、提高行政效能、方便群众办事、优化发展环境，我县主要做了如下工作。

1、行政权力运行制度系统。我县设立行政审批服务中心1个，14个乡镇各建有服务中心。截至目前，行政审批服务中心常驻窗口单位15个，完成行政审批及便民服务11000余项。今年7月份顺利完成了税务改革和系统升级；从10月1日起，我县在原全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一、一照一码”登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，全面实行“五证合一、一照一码”登记制度改革。“五证合一”与原“三证合一”办理程序完全相同，今后企业申办登记时，只需填写“一份表格”，提交“一套材料”，由工商部门“一窗受理”，并直接核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，社会保险登记证和统计登记证不再另行发放。行政服务中心全面实行“一个窗口受理，多个单位联审，一个窗口发证”的一站式服务模式。服务中心内行政审批业务完全实现了“即来即办”，在要件齐全的情况下，当天即可将审批业务办理完结，对因材料不全等特殊情况无法办理的行政审批，向群众阐述原因并进行指导。在业务开展过程中，服务中心无偿为群众提供复印、咨询、指导填表等辅助工作。且所有行政审批业务及服务均无收费情况。

按照《辽宁省行政权力公开运行规定》，及时修订《职权目录》、优化《权力运行流程图》，公布《中介服务事项清单》等，对行政权力运行的权责清单进行动态调整机制，进一步推动行政权职事项的取消、调整和下放，完成了包括职权类型、职权名称、职权依据、实施主体、责任事项等内容，涉及全县39个部门1119项行政职权的对外公开工作。

2、公共资源交易系统。我县公共资源交易工作机构名称为清原满族自治县公共资源交易服务中心。纳入县级公共资源交易目录项目有19项，主要项目有：公路、管道及其他交通运输项目；防洪、灌溉、引（供）水、滩涂治理、水土保持和水利枢纽项目；供水、供电、供气和供热项目；使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目等，该系统在县发改局挂牌，目前运转正常。2016年招标投标服务中心主要从服务、公正、合法三个方面出发，对软硬件设备进行升级，同时对开标过程全程录像并制作成档。今年，县招标投标服务中心完成招投标服务40次，总标的额3200余万元。

3、行政绩效管理系统。为进一步完善我县绩效考评机制和平台建设，我县成立了县绩效管理考核领导小组，由县委书记、县长担任组长，县委副书记、常务副县长、组织部长担任副组长，下设绩效管理考核办公室，在县委组织部挂牌，编制1人，为副科级职务，主要是对全县承担市考核的经济与社会发展指标和党群建设指标。

4、行政权力电子监察系统。我县行政权力电子监察系统设在县行政审批服务中心，目前县域内行政审批事项已全部纳入电子监察系统，数据监控系统和视频监控系统正常运转，各服务窗口全面应用行政审批电子监察系统，实行实时录入接受监督检查。截至目前，电子监察系统受理141笔行政审批事项，已办结141笔，办结率100%，无延期办结、无故退回等情况。

5、民意诉求反馈系统。截至目前，我县民心网诉求反馈系统共受理群众咨询投诉件206件，办结279件，参与评星199件，其中5星级件147个，10星件4个，15星件5个。5星以下33件，按时反馈率100%，综评分11.34。全县“网络回应人”共受理群众留言291件，回复271件，回复率96.1％，公开回复率98.1%，回复指数11.39，民意指数7.39，互动指数11.76。民心网平台共受理群众咨询、诉求497件，均及时、准确的对群众的政策咨询和问题投诉件进行回复，回复率100%，网络回应人月在线值守率100%。

三、存在问题及下步工作打算

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的一些问题和不足：一是主动向社会公开信息的范围还不够广；主动公开的政府信息数量还不够多；三是政府信息公开形式还需进一步丰富完善；四是民心网业务办理培训工作还需加强等等。

下一步，我们将严格按照省市相关要求，进一步加大工作力度，强化工作措施，扎扎实实、一丝不苟的做好政务公开的各项工作，确保五大系统建设及各项工作再上新台阶。