根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《辽宁省政务公开工作规定》以及《抚顺市政府信息公开工作制度》等相关要求,现向社会公开抚顺市东洲区2015年政府信息公开年度报告。
一、工作整体情况
2015年,东洲区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》和省、市相关要求,按照区政府和市政务公开办的总体部署和要求,加强组织领导,细化分解任务,加大督导力度,全面推进组织建设、队伍建设、平台建设、制度建设,全区各单位政府信息公开工作的积极性和主动性得到有效提高,进一步保障了公民的知情权,为全区经济社会发展创造了良好的环境。
二、工作开展情况
(一)工作责任进一步明确。确定了东洲区政务公开工作由区政府常务副区长负责,区政府办公室负责日常工作,各部门全力配合的工作制度。明确了由区政府办公室负责政务公开的具体工作;各相关部门负责本业务范围内政务公开;区行政服务中心负责办理行政许可事项规程中规定的政务公开事项,面向社会公众提供政务公开有关咨询、解答等工作;区监察局在职责范围内对区政府政务公开工作进行监督。
(二)信息公开有序推进。按照国家、省、市对政务公开工作要求,结合我区实际,制定了《2015年东洲区政务公开工作实施方案》,紧紧围绕中心推进主动公开、依申请公开等工作的有序开展。通过区政务公开网站,对政务动态、信息发布、政府公文等进行公开,全年共在网站公开内容45条,其中:重点信息23条、政府公文7件、发布公告9条、规章制度1项、政府报告等4篇,政府规范性文件42件,通过其他途径公开35件。在区政府办公室设立政府公文查阅室,将《东洲区政府信息公开工作报告》等及时送达至市政府信息查阅中心,随时接待群众查阅。受理依申请公开4件,均做到及时回复。
(三)积极开展政务公开宣传活动。以“5.15”政务公开宣传日为契机,紧紧围绕“全面推进政务公开,加快建设法治政府”这一活动主题,在活动期间开展了政务公开下基层、政务公开在基层和一系列政务公开活动,区政府联合市农委、市林业局、市水务局来到哈达镇上年村开展“惠农政策下基层”活动;5月15日当天,组织区直9个部门在区公共行政服务中心开展了政务公开宣传活动;组织各乡镇、街道,区直各部门结合自身工作特点开展形式各异的政务公开活动,收到良好效果,活动期间出动宣传人员300余人次,为群众发放各类宣传资料13000余份,解答群众咨询1200余件。
(四)推进区政府门户网站建设。按照国务院办公厅和省政府办公厅对各级政府门户网站归口管理的要求,区政府明确了区政府门户网站管理划归区政府办公室管理。但由于东洲区政府门户网站起步较晚,基础薄弱,今年初,经区政府研究决定,对区政府门户网站重新制作,严格按照上级要求完善功能。聘请有资质的网络科技公司对区政府门户网站进行重新建设,栏目建设齐全,设立了新闻动态、重点领域专栏、审批清单专栏、权力清单专栏、政策解读专栏、在线访谈专栏等其他专栏。在线办事功能齐全,能够实现表格下载、在线查询、在线办理等业务。网站功能完善,提供移动终端、智能搜索等服务,对各项功能能够科学管理和维护,有效防止错误的发生,网站设计功能基本达到国家和省要求标准,安排了网站管理专职人员,负责网站建设以及运行管理,已于12月10日正式开通。
(五)加强民意反馈。强化行政一把手责任制,下发了《关于民心网诉求办理工作行政负责制》,确保所有诉求件均由本单位主要负责人把关、上报,确保了办件质量;组织全区14个乡镇街道、70余家区直部门和100余家相关单位的分管领导和工作人员,开展诉求办理工作培训会议。针对低星件和难办件,组织区城管局、住建局、市场监管局等19余家重点单位召开专题会议,进一步明确了工作责任,并强化督查督办,低星件和难办件正逐渐化解。截至目前,民心网东洲区工作站共受理群众举报、诉件和政策咨询问题274件,已办结246件,按时反馈率100%,群众满意率84.97%。有152件参与评星,其中,15星1件,10星4件,5星119件,4星27件,3星1件。民心网东洲区工作站政民互动平台受理群众留言167条,意见量146条,回复量146条,表扬量2条。区长公开电话共受理投诉件2188件,其中市长信箱转办件81件,人民网转办件14,市长信件转办件1件,市电话办转办件1265件,区自办件827件。各类诉件办解率100%,群众满意率达98%。
三、申请公开、行政复议及行政诉讼等情况
2015年,受理依申请公开4件,均按程序予以办结。
四、存在问题和改进意见
(一)个别部门对政务公开工作重视程度不高。一些部门对政务公开工作重要性认识需进一步提高,主动公开内容仍需深化,特别是群众关心的决策以及与民生关系密切和群众关注的热点难点等方面的问题。
(二)政务公开和网站建设基础工作尚有欠缺。受机构和编制等客观因素的影响,我区政务公开和门户网站建设工作进展速度相对缓慢,缺少专门机构和专职工作人员。
下一步,东洲区将以发挥政府信息的服务作用、提高政府工作的透明度、促进依法行政和加强政府自身建设为目标,围绕全区大局和中心工作,进一步提高认识、落实责任,积极稳妥地推进全区政府信息公开工作。