2013年，抚顺市地税局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照拓展内容、丰富载体、创新形式、完善机制的基本思路，不断探索政府信息公开新的途径和办法，在完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、规范公开载体形式、加强基础性建设等方面取得了新的进展，有效地增强了地税工作的透明度、扩大了监督面，为进一步改进机关作风，规范权力运作，提高工作效能，营造社会各界满意的税收环境提供了有力保障。
一、总体工作情况
（一）精心组织，营造政府信息公开的工作氛围
我局对政府信息公开工作极为重视，一是成立了领导小组。成立了由市局局长担任组长，其他局领导担任副组长，各处室主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，负责政府信息公开工作的指导和协调。领导小组下设办公室，负责政府信息公开工作的具体组织实施，由市局办公室主任兼任政府信息公开工作领导小组办公室主任，办公室、纳税服务处、法规处等相关成员为办公室工作部门。二是层层落实工作责任。多次由政府信息公开工作领导小组牵头，组织各处室负责人召开信息公开工作协调会，就信息公开的内容、程序、时限、责任等进行研究，明确各处室结合本岗位工作实际，将最新的税收政策法规、办税指南、通知公告等收集整理，交办公室进行文字把关，再由分管局领导审核后由纳税服务处统一公开，形成了一个分工明确、合作紧密的工作链条。三是积极开展宣传教育。结合本地实际，制定了宣传学习计划，安排全体干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，重点学习其立法精神、主要内容、重要意义，切实增强了广大地税干部贯彻执行《条例》的责任感和自觉性。
（二）立足民生，提升政府信息公开为纳税人服务的水平
我局将政府信息公开工作作为服务纳税人、服务民生的一项大事来抓。一是在软硬件上加大投入，完善了政府信息公开所需要的基础设施。为提高纳税人访问网站速度,降低网站维护技术难度，购置了高速的刀片式服务器，租赁了100兆光纤线路，并采取了较先进的软件架构。网站自成立以来，为充分发挥其作为纳税人与税务部门沟通的载体的作用，我局采取多种措施完善网站的软硬件建设，并对网站进行了大规模改版，加快更新政策法规类文件以及相关涉税信息。同时,在各办税服务厅安设了大型电子显示屏和小型电子触摸屏以方便纳税人查询相关涉税信息。二是在人员上调配到位，完善了政府信息公开所需要的技术力量。配备专门的技术人员担任政府信息公开工作领导小组办公室工作人员，专门负责信息的录入、校对、更新和维护等；配备专业的文秘人员，专门负责信息的文字把关、润色等。三是在内容上突出重点，优先公开纳税人所关心和关注的内容。如公开领导干部的管辖范围和联系方式，方便纳税人提出有针对性的意见建议；公开税收计划及完成情况，方便纳税人随时了解地方税收与经济发展的关系；公开最新的税收政策法规，方便纳税人随时查阅；公开征管工作流程和办税指南，方便纳税人按图索骥，顺利地完成各项涉税事务。对内及时全面地公开了中层领导干部竞争上岗相关信息和大型基建工程的相关信息，让机关干部及时了解有关情况。四是在方式上不断创新，多渠道推行政府信息公开工作。
（三）规范管理，确保政府信息公开工作执行到位
为了让政府信息公开工作的理念深入人心，成为地税部门的一项日常性工作，我局一方面继续修订和完善工作制度，对政府信息公开工作进行了详细的规定，并组织地税干部进行学习和传达，狠抓贯彻执行，确保政府信息工作落实到位。另一方面认真贯彻“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的政府信息公开工作机制，将政府信息公开工作的执行情况作为年终工作考评的一项重要内容，将工作责任落实到部门、到个人，一旦因为哪个环节的把关不严而造成不良影响的，严格追究当事人责任。
二、主动公开政府信息的情况
一年来，我局采取公开形式，公开政府信息情况如下：
1、互联网。我们把加快网站建设作为提高我局现代化管理水平，加强依法治税、优化纳税服务的重要工作来抓。为最大限度地满足纳税服务的需求，提高纳税服务质量，2013年，抚顺地税网站开设一级栏目5个、二级栏目9个，内容涵盖信息公开、办税服务、公众参与、税收宣传等各个方面，受到了纳税人的普遍好评。2013年，市局已在网站发布各类信息7000条，整理发布文件4666份,回答在线咨询问题454个，答复率100%，为纳税人提供了个性化服务的渠道。同时，我们从提供信息服务、方便办理涉税事项和加强税企互动等方面入手，对网站的“在线咨询”、“咨询热点”栏目功能与“12366”纳税服务热线进行了整合、完善,充分发挥纳税服务平台的整体优势。由于网站的栏目与内容不断创新和完善，使登陆我局网站的纳税人访问量呈稳步增长趋势，截至2013年12月31日，总访问量6.5万人次，在我省同批次成立的网站中，访问量遥遥领先。
2、纳税服务厅。通过纳税大厅的电子显示屏和公开栏向纳税人宣传税法知识，并向纳税人发放税收知识宣传册子等，对税收政策、服务承诺、收费标准、纳税期限等方面涉及纳税人权益的内容进行统一更新并全面公开，让纳税人缴公平税、放心税。2013年，我们将最新的税收政策、办税流程、纳税人的权利与义务等内容印制成30,000本《纳税服务指南》小册子，发放到全市办税服务厅免费提供给纳税人。
3、12366服务热线。12366纳税服务热线具有税务咨询、投诉举报、自动语音服务、人工受理服务等多种功能，让纳税人足不出户就能迅速了解到最新、最准确的税收政策。2013年，12366服务热线共接听电话2368个，即时答复率达到100％。为提高解答问题的服务质量及效率，提升自身的业务知识水平，12366座席人员积极参加市局相关处室组织的培训活动，每月都要组织一次纳税知识问答考核，并组织相关税种的业务学习，购买书籍、上网查找资料，与相关处室时时沟通，掌握最新的税收业务知识，并及时将疑难问题与相关处室沟通解决。座席人员自身的业务水平得到不断提高，我局每月向省局报送的“十个热点问题及答案”依据充分、及时准确，成为省局向国家税务总局报送问题的骨干单位，得到省局领导的表扬。纳税服务处还将每月热点问题及答案放到FTP网上，供税务干部工作参考。
4、《抚顺日报》等媒体公开形式。在《抚顺日报》上刊登欠税公告、税费专项整治公告、年所得12万元以上自行纳税申报公告以及纳税信用A级企业名单公示等等；在抚顺电视台播发税收宣传的相关内容，包括对市局领导的专访、“12366”宣传片等。
5、横幅标语、手机短信、广告提示等其他形式。为做好日常的税收宣传，我局利用税务短信平台方便、快捷的特点，为5870户企业、6468人免费定制了一年的税务短信，截止12月末，我们共为200892人次提供了税务短信服务，同时又为6507人续定了明年免费短信服务。我们还在车站、广场、主要路口悬挂信息公开标牌；在宾馆、饭店及娱乐场所设置提示；在公众传媒、电信传媒等发布信息。
2013年，我局共主动公开政务信息212条，向市政府信息查阅中心移送资料2册。
认真办理省民心网举报投诉件和市政府政务公开网政策咨询件。2013年，共办理省民心网举报投诉件2件，办结率100%，满意率达到了100%。
三、一年来，我局没有收到申请公开政府信息的情况，更没有收费的情况和因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况。
四、政府信息公开工作还存在的问题
一是部分人员对于政府信息公开工作的重要性认识不够；二是部门配合协作有待进一步加强；三是主动公开信息的内容与公众的需求还存在一定差距。
针对以上问题，在下一阶段的政府信息公开工作中，一是要进一步按照《政府信息公开条例》要求，进一步扩大政府信息公开内容，积极梳理市局机关以及所属单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护。二是要切实把握政府信息公开工作重点，以公众需求为导向，进一步规范做好各类政府信息公开工作，重点推进与社会经济发展密切相关的税收政策类、纳税服务类等政府信息公开。三是要不断加强政府信息公开基础性工作，加强社会宣传力度，提高公众对政府信息公开的知晓率，加强学习培训，完善工作机制，进一步提升政府信息公开工作水平，真正做到提高行政活动的透明度，保障公民、纳税人和其他组织的知情权，更好地为人民群众服务。