根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的要求,特向社会公布2016年度市交通局信息公开工作年度报告。本报告由总体工作情况，主动公开政府信息情况，推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况，推进重点领域信息公开情况，开展政策解读情况，回应社会关切情况，依申请公开工作详细情况，信息公开举报、复议、诉讼情况，建议提案办理结果公开情况，制度机制建设情况，其他需要报告的事项九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
一、总体工作情况
2016年，市交通局认真落实《政府信息公开条例》《辽宁省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点的实施方案》（辽政办发〔2016〕23号）、《抚顺市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知》（抚政办发〔2016〕39号）文件要求，切实加强领导、强化制度建设、丰富公开内容、创新公开形式、完善监督机制，我局印发了《抚顺市交通局关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知》（抚交发〔2016〕39号），进一步加强政务公开领导，理顺工作机制，有效地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，使我局政务公开工作取得了显著成效。
二、主动公开政府信息情况
2016年1月1日—12月31日，利用抚顺政府门户网站、交通门户网站、政府信息公开查阅中心、LED显示屏、新闻媒体等多种公开渠道主动公开政府信息。
1.拓展交通局门户网站中政务公开服务平台。按照2016年重点信息公开工作要点，进一步服务民生，增加了重点信息公开专栏，进一步完善了网站功能。全年，交通局门户网站共发布信息849余条。
2.及时更新交通LED大屏幕信息。加大交通局LED大屏幕建设和管理力度，充分发挥大屏幕政务宣传功能，丰富信息内容，交通局工作动态、领导视察、行业公示等内容有效发布，实现了每两天更新一次内容。
3.积极开展“5·15”政务公开日活动。一是从公交、驾驶员培训和出租汽车等群众关心的方面入手，印制宣传资料，做好筹备工作。二是在市局LED大屏幕滚动播放政务公开活动宣传口号，晓谕前来办事的群众。通过市交通局门户网站向社会公开群众关心的政策法规、重要事项。三是5月13日，局分管领导亲自带领9名业务骨，在行政审批大厅交通局窗口开展交通政策咨询和政策解读，共接待群众咨询30多人次，发放宣传资料近百份。四是开展现场办公走基层活动。市局各相关领导带队深入到各县区“走进基层，走近一线”，宣传解读农村公路管理体制改革政策，指导改革工作，并会同县区主要领导，协商解决改革难题。
三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况
1.推进行政决策公开。我局对涉及群众切身利益，需要社会广泛知晓的重要改革方案和措施，推进行政决策公开。根据国家和全省深化出租汽车改革行业政策相关意见，我局落实相关改革工作，制定了《抚顺市关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、《抚顺市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》和《关于规范抚顺市私人小客车合乘出行的实施意见》。我局在文件出台前通过市交通局网站社会公开征求意见稿，再通过召开座谈会、调查研究等方式广泛听取公众意见，让利益相关方、公众、专家、媒体等参与决策讨论。
2.推进政策执行和落实情况公开。围绕市《政府工作报告》提出的重点工作，以及市委、市政府部署的改革任务、民生举措，每季度通过市交通局网站实事求是公布进展和完成情况。
3.推进市场监管信息公开。实行“阳光执法”，主动公开行业监管信息。一是主动公开年度执法工作计划，并按法制办要求组织开展随机抽查，定期向社会发布抽查结果及行政执法检查。我局采取明查和暗查相结合的方式，对交通工程建设、道路运输、城市公交和驾驶员培训等行业培训开展行业检查，截至目前在局网站上公开执法检查信息10条。二是推进行政许可等案件信息公开。除涉及需依法保护的商业秘密和个人隐私的案件外，在做出行政许可决定7日后，依法在信用辽宁网站上主动公开案件名称、种类、依据、结果等信息，截至目前已公开行政许可案件信息3条。
四、重点领域信息公开情况
市交通局认真贯彻落实《抚顺市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知》（抚政办发〔2016〕39号）文件精神，积极推进涉及市交通局的3个方面重点领域信息公开工作。
1.推进行政权力清单公开。进一步公开行政审批项目取消、下放、调整及非行政许可审批事项清理等信息，均在政府网站、办事场所发布服务指南。进一步规范行政审批工作，加大公开力度，将办事项目、办事依据、工作流程、办理条件、办理时限等工作要素全面公开，办理结果向社会即时公开，办理过程全面主动接受社会监督，对涉及人民群众切身利益、需要公众广泛知晓或参与的行政审批项目依法全面公开运行流程。制定行政权力清单，在市政务公开网上依法集中公开市交通局50项行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程等信息。
2.推进财政资金信息公开。市交通局共有市级财政拨款的4个单位，分别是抚顺市交通局、抚顺市公路运输管理处、抚顺市城市客运交通管理处、抚顺市交通培训管理处，上述4个部门全部公开了本部门的财政预算信息和决算信息，公开“三公”经费预算和决算信息，全年公开财政预算信息６条、财政决算信息４条、三公经费预算信息６条、三公决算信息4条和采购信息13条。
3.推进重大建设项目信息公开。按照交通行业招投标管理权限规定，对10项全市城区内总投资100万元以上的交通基础设施建设工程招投标进行了监管，分别在《抚顺市工程建设领域项目信息和信息公开专栏》对上述工程招投标相关信息进行了公开。
五、政策解决回应情况
一是建立交通系统专家库，邀请本系统专家学者参与政策制定、文件起草等工作，为专家学者了解政策信息提供便利，更好地发挥专家解读政策的作用，目前交通系统专家库有专家近50人。二是年初在市政协组织的政治协商会上，我局主要领导介绍2016年交通重点工作，现场解答委员们提出的问题。三是发挥主流媒体及新媒体作用，在抚顺日报上开设“热眼看交通”栏目、在抚顺晚报上开设“漫话交通”栏目、在抚顺广播电视台开通“交通进行时”专栏，及时发布交通重点工作，解读交通政策，截至目前，3个栏目共作了40余期。四是围绕中共抚顺市委十一届三十五次全体会议和抚顺市第十二次党代表会议精神，我局主要领导还接受2次访谈，分别是《争创“六个一流”为“一极五业”提供交通保障》、《党代会精神引论交通人奋力前行》。五是今年我局制定在《抚顺市关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、《抚顺市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》和《关于规范抚顺市私人小客车合乘出行的实施意见》时，将文件和解读方案一并报请市政协常委会批准。目前，文件和解读方案均已通过市政协常委会批准，并已在抚顺日报、抚顺晚报等我市主要媒体上进行通俗易懂的信息公布和政策解读，在交通局网站进行相关的热点问题解答。
六、回应社会关切情况
积极回应社会关切。一是建立《抚顺市交通局政务微博与舆情处置管理办法》，形成长效机制。实时关注市交通局政务微博平台，利用网络平台掌握了解网上舆情动态。二是制定《抚顺市交通局应急新闻宣传管理办法》，用制度规范工作，确保发生突发事件时，通过新闻宣传回应社会关切工作有据可依。三是对于带有倾向性、普遍性问题，人民群众反应强烈、社会关注度高的问题，主要领导亲自召开专题会议研究，推动问题得到妥善解决。通过微博、微信回应网友关注问题109次，通过电视台、电台、报纸、网站等传统媒体，回应社会关切85次，得到网友和市委宣传部网信办的好评和肯定。
七、依申请公开工作详细情况
2016年1月1日—12月31日，未受理政府信息公开申请。
八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2016年1月1日—12月31日，交通局未收到有关政府信息公开的行政复议诉讼。
九、建议提案办理结果公开情况
我局高度重视代表委员建议提案办理工作，改进办理方式，坚持上门走访、电话联系、开门办案等形式加强与人大代表和政协委员的了解和沟通，2016年我局承办建议提案64件，实现了走访率、办结率、满意率100%。按照市政府规定，在抚顺市政务公开网上统一公开。
十、制度机制建设情况
1.推行政务公开领导责任制。为规范开展政务公开工作，我局及时调整了市交通局政务公开工作领导小组，局主要领导担任组长负总责，分管领导任副组长具体抓落实，各部门负责人为领导小组成员，为本部门政务公开工作第一责任人。局政务公开工作领导小组办公室设在局办公室，负责政务公开日常工作和组织协调职责。市局各部门及局属各单位都确定一名政务公开工作联络员，形成层级负责机制和网络化管理体系。
2.推行政务公开目标考核制。根据《抚顺市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知》精神，局主要领导主持召开专题会议，研究部署了2016年政务公开工作要点，并确定市交通局党委副书记张巍同志负责分管政务工作，在局网站上公布。根据会议精神，我局下发了《抚顺市交通局关于印发2016年政务公开工作的实施方案的通知》，将政务公开工作任务量化分解到具体负责部门，并将政务公开工作列入绩效管理考核内容。
3.完善政务公开工作制度。根据《关于印发2016年度政务公开考核内容及评分标准的通知》和《关于2016年政务公开第三方评估指标体系的通知》要求，对原有制度进行了全面梳理和审查。结合我局工作实际，修订完善《办事指南》、《信息公开指南》;新制定了《政务舆情收集研判和回应机制》、《抚顺市交通局政府信息年度报告制度》、《抚顺市交通局政府信息投诉举报制度》、《抚顺市交通局政务微博与舆情处置管理办法》、《抚顺市交通局新闻发布实施办法》等制度，所有制度编制成册发到各部门参照执行。
4.加强政务公开的学习培训。根据市政务公开办要求，我局组织了2期政务公开工作业务培训班，培训的主要内容是学习贯彻国务院《关于全面推进政务公开工作的意见》；如何认识我们所从事的政务公开工作；当前政务公开的重点工作任务和2016年政务公开第三方评估说明。通过培训使我局政务公开工作人员能更好、更准确地把握政策精神，增强了专业素养，强化了公开理念，提升了业务能力。
十一、其他需要报告的事项
无。