本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和抚顺市政府办公厅政务公开工作领导小组办公室《抚顺市人民政府办公厅关于做好2017年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》要求,结合市科技局2017年度政府信息公开工作开展情况,由市科技局政府信息公开领导小组办公室编制。报告全文包括总体公开情况、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开工作情况、推进“互联网+政务服务”工作情况、建议提案办理结果公开情况、开展政策解读情况、政务舆情处置回应情况、依申请公开工作详细情况、信息公开相关举报、复议、诉讼情况、制度机制建设情况10部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。对本报告如有疑问请与抚顺市科技局办公室联系(地址:抚顺市顺城区临江路东段振兴大厦A座13楼,邮编:113006)。
一、总体公开情况
2017年,我局认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》和《抚顺市人民政府办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(抚政办〔2017〕27号)文件精神,坚持依法行政,统筹推进信息公开工作,紧紧围绕中心工作和公众期盼,确保群众知情权、参与权和监督权。
(一)加强领导、统筹安排政务公开工作
科技局领导班子对政务公开工作高度重视,制定了《抚顺市科技局2017年政务公开年度计划》,专门召开会议对政务公开工作进行详细部署。我局成立了由主要领导任组长,分管副局长任副组长,各处室负责同志为成员的政务公开领导小组,领导小组设在局办公室,负责政府信息公开日常事务工作。
(二)落实责任,推动政务公开工作有序开展
科技局政务公开领导小组安排办公室专人负责政务公开工作,明确各处室政府信息公开工作职责,确保政府信息公开工作良好有序开展。
(三)突出重点,加强科技信息及资讯公开
我局通过抚顺市政务公开网、抚顺市科学技术局(知识产权局)门户网站、抚顺科技官方微博、召开新闻发布会等形式公开相关科技政策及国内外科技动态,重点宣传科技信息及资讯等方面内容。
二、主动公开政府信息情况
2017年抚顺市科技局以部门网站为主要信息载体、以抚顺日报、抚顺电视台、电台等媒体为辅助载体,通过市政务公开网、抚顺科技政务微博、抚顺科学技术局(知识产权局)门户网站、召开新闻发布会等形式和途径主动公开政府信息469条,其中主动公开规范性文件191条。
2017年市科技局共在抚顺市政务公开网上政务信息公开和指南栏目累计公开信息71条,在重点信息专栏公开信息80条,在抚顺科学技术局(知识产权局)门户网站公开通知通告、工作动态、新产业新动能双创信息、政策法规及解读信息等信息469条,通过政务微博公开信息850条,在抚顺科技信息网等平台公开国内外科技动态等信息1300余条。
三、重点领域政府信息公开工作情况
一是根据市公开办要求,及时开设了科技局政务公开重点工作专栏。严格按政府门户网站“政务公开重点工作”专栏内容与保障任务分解表的要求,分别设置了“行业政策与解读”、“财政预决算”、“放管服”改革、“政务服务事项目录及办事指南”、“经济结构调整”等5个二级子栏目,并安排专人负责专栏内容的更新工作,确保科技局相关重点工作信息能够及时公开。
二是坚持做好重点领域信息公开更新及发布。2017年科技局公开重点领域信息80条,积极更新“双创”信息新产业新动能专栏。对国家、省、市的培育新动能、双创政策及信息等内容进行宣传,同时推送了相关政策解读文章,2017年,共发布双创信息及政策解读107条。
三是坚持财务预决算公开制度。2017年,市科技局发布预决算信息6条。将财政资金公开,自觉接受群众监督,让财政资金“晒”在阳光下,有效防止资金滥用,确保财政资金用在“刀刃”上。
四是公开减税降费信息。为鼓励发明创造、促进发明专利申请,市科技局(知识产权局)每年对抚顺发明专利申请代理费予以资助。市科技局及时在门户网站及抚顺市政务公开网上进行公开,使在抚顺市辖内符合条件的企业和个人能得到每件代理费1000元的补助。
三、推进“互联网+政务服务”工作情况
年初,市科技局根据公开办《抚顺市加快推进“互联网+政务服务”工作方案修改意见》文件精神,以贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,优化服务流程,创新服务方式,推进数据共享,打通信息孤岛,推行公开透明服务,降低制度性交易成本,持续改善营商环境,深入推进大众创业、万众创新,最大程度利企便民,共享“互联网+政务服务”发展成果为指导思想,制定了科技局“互联网+政务服务”的具体实施方案。
工作中,科技局以实施方案为基本依据,以科技局门户网站为主要载体,结合我局工作实际,建立并开通了科技局政务公开重点工作专栏、针对假冒专利行为检查的“双随机、一公开”专栏、完成公共服务事项办事指南专栏建设及编制工作。按照市公开办的要求,科技局积极组织技术力量保障专栏的建设,并由专人负责专栏内容的更新工作,
五、建议提案办理结果公开情况
2017年市科技局共承担市人大建议1件:《关于加大对中小型企业科技资金投入力度的建议》;承担市政协提案3件:《关于严格知识产权保护措施,促进企业创新发展的建议》、《关于加快建设我市科技创新体系的建设建议》、《关于加大对中小型企业科技资金投入力度的建议》。
4件建议、提案均在规定时间内办结,全部建议、提案人均对答复满意,达到按时办复率100%,见面答复率100%,委员满意率100%。
六、开展政策解读情况
一是科技局大力开展国家、省、市政策及文件解读工作。对国家、省、市新颁布的科技政策及时发布并配发多种形式的解读文章,方便企业及群众学习理解。对于我局参与制定的市级科技政策,我局均及时在抚顺主流媒体及部门门户网站上进行了宣传和政策解读,并公开了详细的立法依据。2017年,共发布政策法规及文件解读信息94条。
二是着力更新维护新产业新动能“双创”信息专栏。对国家、省、市的双创政策及信息等进行宣传,同时推送了相关政策解读文章,共107篇。
七、政务舆情处置回应情况
市科技局十分重视政务舆情的监测与回应工作,建立了舆情快速回应机制。局党组高度重视意识形态研判工作,把意识形态工作纳入机关综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真落实党组书记意识形态工作述职制度,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责,局党组会定期分析研判意识形态领域情况,辨析思想文化领域突出问题,分清主流支流,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进行引导。并指定专门部门和专人负责舆情监测与回应。政务微博、民心网等均由办公室安排专人值守,及时回应网友的留言。2017年,民心网值守获得了全部12个月的满勤奖章。
八、依申请公开工作详细情况
科技局成立了由主要领导任组长,分管副局长任副组长,各处室负责同志为成员的政务公开领导小组,领导小组设在局办公室,负责政府信息公开日常事务工作。进一步完善了依申请公开、审核发布等工作制度,明确了相关处室在发布公开信息、受理和处理公开信息申请等方面的工作职责,形成了协调互动、齐抓共管的工作机制。建立起完善的依申请公开流程,公民、法人和其他组织需要本局主动公开的政府信息,可以当面、书面申请或通过互联网、信函、传真等途径进行申请。我们收到申请后,即当场登记,除可以当场予以答复的外,在登记之日起7个工作日内进行实质性审查,确定是否属于公开的范围,并根据掌握该信息的实际状态进行回复。
2017年科技局政务公开领导小组指派专人负责接收申请,并每天在政务公开网及民心网进行值班,确保第一时间接收到申请。2017年全年科技局共收到信息公开申请2件,均已全部按期回复,并公开回复结果。
九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2017年,没有针对科技局信息公开工作的投诉举报、行政复议及行政诉讼情况。
十、制度机制建设情况
一是市科技局制定了《抚顺市科技局2017年政务公开年度计划》,并公开了《抚顺市科技局主要工作职责》、《抚顺市科学技术局依申请公开制度》、《抚顺市科技局限时办结制度》、《抚顺市科技局首问责任制》、《市科技局信息公开保密审查工作制度》、《抚顺市科技局档案制度》、《市科技局政府信息公开目录》等一系列制度。并按照有关要求,对机关各种无密级的命令、决定、公告、通告、通知、通报、报告、批复、意见、会议纪要等文件及时录入市政府网站《政府信息公开目录》,确保各类文件能够依照相关程序及制度及时公开。2017年,共在抚顺市政务公开网上政务信息公开和指南栏目累计公开信息71条。
二是定期开展政府信息公开培训。进一步加强信息公开工作队伍建设,不断提高工作人员的业务素质和能力,推进政府信息公开工作深入开展。