本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和抚顺市政务公开工作领导小组办公室《关于做好2016年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》要求,结合市科技局2016年度政府信息公开工作开展情况,由市科技局政府信息公开领导小组办公室编制。报告全文包括总体公开情况、主动公开政府信息情况、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况、推进重点领域信息公开情况、开展政策解读情况、回应社会关切情况、依申请公开工作详细情况、信息公开相关举报、复议、诉讼情况、建议提案办理结果公开情况、制度机制建设情况10部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。对本报告如有疑问请与抚顺市科技局办公室联系(地址:抚顺市顺城区临江路东段市政府大楼6楼,邮编:113006)。
一、总体公开情况
2016年,我局认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》和《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》及我省两个实施方案,坚持依法行政,统筹推进信息公开工作,紧紧围绕中心工作和公众期盼,确保群众知情权、参与权和监督权。
(一)加强领导、统筹安排政务公开工作
科技局领导班子对政务公开工作高度重视,制定了《抚顺市科技局2016年政务公开年度计划》,专门召开会议对政务公开工作进行详细部署。我局成立了由主要领导任组长,分管副局长任副组长,各处室负责同志为成员的政务公开领导小组,领导小组设在局办公室,负责政府信息公开日常事务工作。
(二)落实责任,推动政务公开工作有序开展
科技局政务公开领导小组安排办公室专人负责政务公开工作,明确各处室政府信息公开工作职责,确保政府信息公开工作良好有序开展。
(三)突出重点,加强科技信息及资讯公开
我局通过抚顺市政务公开网、抚顺科技信息网、抚顺科技官方微博、召开新闻发布会等形式公开相关科技政策及国内外科技动态,重点宣传科技信息及资讯等方面内容。
二、主动公开政府信息情况
2016年抚顺市科技局以网站为主要信息载体、以抚顺日报、抚顺电视台、电台等媒体为辅助载体,通过市政务公开网、抚顺科技政务微博、抚顺科技信息网、召开新闻发布会等形式和途径主动公开政府信息947条,其中主动公开规范性文件49条。
2016年市科技局共在抚顺市政务公开网上政务信息公开和指南栏目累计公开信息60条,在重点信息专栏公开信息60条,在抚顺科技信息网公开通知通告、工作动态等信息173条,通过政务微博公开信息922条,在抚顺科技信息网等平台公开国内外科技动态等信息700余条。
三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况
一是坚持重大决策预公开制度。《抚顺市自主创新促进条例》、《抚顺市促进科技成果转化实施方案》等政策法规在编制过程中,都在抚顺科技信息网上进行了公开,广泛征集意见。在草案形成后也都在网站上进行了政策预公开。
二是在抚顺科技信息网及抚顺政务公开网上对科技局权责清单进行了公示。内容包括公开内容职权目录、权力信息情况介绍、公开行政权力行为、办事流程图、问责情况及公共服务事项办事指南等信息。
三是组织利益相关方列席会议,在《抚顺市自主创新促进条例》、《抚顺市促进科技成果转化实施方案》等政策法规在编制过程中,2次组织利益相关方列席会议。
四、推进重点领域信息公开情况
一是开通了科技局重点信息公开和双创信息专栏。2016年科技局共公开重点领域信息60条,双创信息32条。
二是坚持财务预决算公开制度。2016年,市科技局发布预决算信息4条。将财政资金公开,自觉接受群众监督,让财政资金“晒”在阳光下,有效防止资金滥用,确保财政资金用在“刀刃”上。
三是公开减税降费信息。为鼓励发明创造、促进发明专利申请,市科技局(知识产权局)每年对抚顺发明专利申请代理费予以资助。市科技局及时在抚顺市政务公开网上进行公开,使在抚顺市辖内的申请专利企业和个人能得到每件代理费1000元的补助。
五、开展政策解读情况
一是2016年10月1日,抚顺市颁布实施了《抚顺市自主创新促进条例》,我局同步在抚顺主流媒体及网站上进行了宣传和政策解读。并公开了详细的立法依据,取得了良好的宣传效果。
二是建立了“双创”信息专栏。对国家、省、市的双创政策及信息等进行宣传,同时推送了“双创”类政策解读文章6篇。
六、回应社会关切情况
市科技局十分重视政务舆情的回应,建立了舆情快速回应机制。指定了专门部门和专人负责舆情回应,政务微博、民心网等均由办公室安排专人值守。2016年,民心网值守获得了全部12个月的满勤奖章。
七、依申请公开工作详细情况
科技局成立了由主要领导任组长,分管副局长任副组长,各处室负责同志为成员的政务公开领导小组,领导小组设在局办公室,负责政府信息公开日常事务工作。进一步完善了依申请公开、公开审核等工作制度,明确了相关处室在发布公开信息、受理和处理公开信息申请等方面的工作职责,形成了协调互动、齐抓共管的工作机制。建立起完善的依申请公开流程,公民、法人和其他组织需要本局主动公开的政府信息,可以当面、书面申请或通过互联网、信函、传真等途径进行申请。我们收到申请后,即当场登记,除可以当场予以答复的外,在登记之日起7个工作日内进行实质性审查,确定是否属于公开的范围,并根据掌握该信息的实际状态进行回复。
2016年科技局政务公开领导小组指派专人负责接收申请,并每天在政务公开网及民心网进行值班,确保第一时间接收到申请。2016年全年科技局没有收到信息公开申请。
八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2016年,没有针对科技局信息公开工作的投诉举报、行政复议及行政诉讼情况。
九、建议提案办理结果公开情况
2016年,市科技局共办理政协提案9件,全部办结,达到按时办复率100%,见面答复率100%,委员满意率100%。
十、制度机制建设情况
一是市科技局制定了《抚顺市科技局2016年政务公开年度计划》,并公开了《抚顺市科技局主要工作职责》、《抚顺市科学技术局依申请公开制度》、《抚顺市科技局限时办结制度》、《抚顺市科技局首问责任制》、《市科技局信息公开保密审查工作制度》、《抚顺市科技局档案制度》、《市科技局政府信息公开目录》等一系列制度。并按照有关要求,对机关各种无密级的命令、决定、公告、通告、通知、通报、报告、批复、意见、会议纪要等文件及时录入市政府网站《政府信息公开目录》,确保各类文件能够依照相关程序及制度及时公开。2016年,共在抚顺市政务公开网上政务信息公开和指南栏目累计公开信息60条。
二是定期开展政府信息公开培训。进一步加强信息公开工作队伍建设,不断提高工作人员的业务素质和能力,推进政府信息公开工作深入开展。