本年度报告是根据市政务公开办《关于做好机构改革期间政务公开有关工作的通知》,由抚顺市教育局编制的。全文包括总体公开情况,主动公开政府信息情况,重点领域政府信息公开工作情况,推进“互联网+政务服务”工作情况,建议提案办理结果公开情况,开展政策解读情况,政务舆情处处置回应情况,依申请公开工作详细情况,信息公开相关举报、复议、诉讼情况,制度机制建设情况等10部分内容。报告数据为2018年1月1日至12月31日。
一、总体公开情况
市教育局结合教育行业特点,认真贯彻落实国家、省、市政务公开工作的文件精神,政府信息公开、咨询及答复工作均得到了顺利开展。
1.加强组织领导,明确责任分工。一是市教育局成立了由局长任组长、分管局长任副组长,机关各处室为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,及时协调解决工作中的重大问题。集中力量开展整合新闻、公开电话、教育网站等力量,实现政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作有序开展。二是局领导多次在机关干部大会上进行动员、提出要求、布置任务,经常听取工作汇报,给予具体的工作指导。积极推进政府信息公开工作已成为市教育局工作人员的自觉行动。
2.落实要点内容,积极开展工作。市教育局认真贯彻落实国家、省、市《2018年政务公开工作要点》文件精神,制定并实施《市教育局2018年政务公开工作实施方案》。按要求建设运营网站,合理设计栏目,及时更新信息,不断提高教育网站的实用性,为全市教育参与者服务。密切配合市政务公开办做好政府信息公开目录工作,遵循政府信息公开、及时、便民的原则,将属于应当公开的政府信息逐一编号、归纳、排版,形成政府信息公开目录和教育局政府信息公开指南,并第一时间上传到抚顺市政务公开网。
3.开展“5·15”活动,现场咨询答疑。根据市政务公开办下发的《2018年全市“5?15政务公开日”活动方案》,市教育局紧紧围绕活动主题组织开展“5?15政务公开日”相关活动。5月5日上午,新抚区教育局深入区属各校进行政务公开宣;5月15日,市教育局在市行政审批大厅门前开展现场政策咨询活动。两场活动,通过印发宣传单、现场答疑等多种方式积极开展宣传工作,共接待市民百余人,现场解答咨询57条,发放宣传品600余份。
二、主动公开政府信息情况
多渠道公开政府信息。市教育局现已形成以抚顺教育网为主体,以抚顺政府网、抚顺政务公开网为依托,以窗口公开、媒体公开、网络公开为载体,信息发布、资源共享的信息公开格局。全年在抚顺教育网上主动公开信息1390条,在抚顺政府门户网登出92条教育信息;在政务微博平台上公开信息696条。另外向抚顺市政府信息查阅中心、抚顺市图书馆查阅中心报送18份已公开的文件,方便市民查阅。密切配合市政务公开办做好政府信息公开目录工作。遵循政府信息公开、及时、便民的原则,将属于应当公开的政府信息逐一编号、归纳、排版,形成政府信息公开目录和教育局政府信息公开指南,并第一时间上传到抚顺市政务公开网。今年,共录入信息101条,最大限度地方便了公民、法人和其他组织对政策信息进行查询,提高了政府机关为广大群众办实事的效率。
三、重点领域政府信息公开情况
公开教育领域重点信息。按照市政务公开办统一要求,及时建设社会公益事业建设栏目并完成更新。公开义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、高等教育等方面信息。公开基础教育财务信息,公开教育局及局直属各单位部门2017年决算公开数据、2018年预算公开数据、公开《中小学学期收费通知》。每季度公开政府工作报告落实情况。公开教育相关政策、发展规划、经费投入和使用,困难学生资助政策、资助标准、申请程序和实施情况等信息。推动民办学校办学资质、质量、等信息公开公布抚顺市民办教育培训机构黑白名单并更新。
推进“互联网+政务服务”工作情况
公开行政权力清单。保留确认10项行政权力,其中行政许可3项、行政处罚1项、行政确认4项、行政给付1项、其他权力1项。所有行政权力职权目录和行政权力运行流程图均在网站上公开,让权力在阳光下运行,接受社会监督。公开行政权力审批信息,全年认定教师资格2582人(其中非师范生认定1666人,师范生认定916人),审批流程在网上公开,行政许可审批工作做到了无拖延、无违规、无复议。
建议提案办理结果公开情况
2018年,市教育局共承办人大代表建议政协提案26件,其中人大代表建议11件、政协提案15件。截止4月10日,已全部办结,办结率、走访率、满意率均达到100%,解决率达到100%,创历史最好水平。抚顺教育网对提案、议案办理工作动态和全部问题答复进行了公开。
开展政策解读情况
2018年,在中考招生政策出台前,市教育局基教处组织召开会议,广泛听取市直属学校、民办高中和学生家长的意见。在招生文件发布的同时市教育局还制发了《致2018年中考考生的一封信》,市招考办统一制发中招专题信息,通过纸质宣传单、微信等方式发给考生及家长。5月18日,召开新闻发布会对2018年中考招生考试工作进行解读。为方便中考学生及家长更好的了解中考招生政策,市教育局分别于5月28日-30日,在抚顺市第十中学、第六中学和第一中学举行三场招生说明会。
及时对政府政策性文件进行解读。在《关于开展中小学课后服务工作的实施意见》和《抚顺市教育事业发展“十三五”规划》印发3日内,市教育局就在教育网政策与解读栏目里对两份文件进行了解读,方便群众了解政策。
七、依申请公开工作详细情况
在抚顺教育网站设置依申请公开专栏,并在该栏目中公开依申请公开的有关情况,进一步规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等工作流程。今年,市教育局未收到依申请公开申请。
八、政务舆情处置回应情况
市教育局已建立政务舆情回应工作制度和应急预警机制,做到及早发现舆情危机苗头,及早对可能产生的现实危机的走向、规模进行判断,及早通知相关单位和负责人做好应对准备。
九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
无
十、制度机制建设情况
1.加强组织领导。一是成立领导小组。领导小组负责政务公开的宏观指导、组织协调等工作,办公室负责政务公开和政务公开的日常管理工作,设专职人员负责日常工作。逐步形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体负责,部门科室具体承办的领导机制和工作机制。二是明确责任,督促落实。把政务公开工作纳入绩效目标责任体系,做到责任明确,各负其责,形成一级抓一级、上下联动、齐抓共管的工作机制。
2.完善工作制度。完善了局政府信息发布、公开程序,健全了《抚顺市教育局政府信息公开工作考核办法》、《抚顺市教育局政府信息公开工作制度》、《抚顺市教育局政府信息公开保密审查制度》、《抚顺市教育局依申请公开政府信息工作制度》等制度,确保信息公开的安全、及时、有效,并逐步形成了用制度管人、用制度管事的良好格局。