本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)要求,结合实际工作编制而成。全文由总体情况,行政机关主动公开政府信息情况,行政机关收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项组成。本报告所列数据为2020年1月1日至2020年12月31日。
一、总体情况
按照国务院新修订的《政府信息公开条例》、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》国办公开办函〔2019〕60号、辽宁省《2020年政务公开重点工作安排》,市委、市政府办公室政务公开工作要求,市发改委党委不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持正确舆论导向,以建设服务型政府为根本宗旨,将政务信息公开工作与“六稳六保”、“重强抓”相结合,充分发挥各政务公开平台作用,及时更新栏目内容和信息,圆满完成上级赋予的各项任务。现将我委2020年度政务公开工作报告如下:
1.我委领导对政务信息公开工作高度重视,党组书记、主任杨军担任政务信息公开工作组长,副主任孟庆革负责专项工作,成员为委各科室负责人。年初认真制定《2020年政务公开工作方案》,坚持“项目为王”,克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,按照“抚顺市2020年政务公开重点工作方案”通知要求,细化栏目建设,严格信息审核程序流程,使政务信息公开工作在领导机构、制度建设、人员培训、基础设备和经费保障等都能得到有力保障。
2.落实《抚顺市2020年政务公开工作安排》部署要求,充分发挥市发改委网站、政务公开网和政务微博、微信等多个网络信息公开平台,进行全过程信息公开发布。截止12月底,我委设立常态发布栏目25个,子栏目38个,网站发布公开信息1120条次。市级重点新闻网站发稿36篇;完成市委宣传部下发的网络舆论引导工作任务58次;设有网络舆情员加强日常网上舆情监测。日均原创政务微博3条,发布新浪政务微博总计685条。在抚顺传媒网、政府门户网站刊发报道26篇。
3.建立健全信息栏目内容,做好网站首页动态栏目信息更新,设置政务信息重点工作专栏,做好重大项目、预决算经费“三公开”、PPP项目信息公开、减税降费政策权责清单、放管服、化解过剩产能、项目在线监测等栏目板块,同步向“政府服务网”公开专栏推送。市发改委网站作为信息发布第一平台,以清新明朗的视觉风格,详实的公开信息内容,常看常新的栏目动态,为构建24小时“不打烊”政府部门网站打下坚实基础。
4.持续做好依申请公开工作,规范办理程序,对不属于我委行政权力范围的及时做好解释工作,全年完成3件依申请公开,按规定和要求都第一时间给予及时回复,得到申请人的认可与肯定。
市发改委网站设置主任信箱和意见征集栏目,政务微博成为网民政策咨询和问题反馈的主要渠道,今年在以上3个平台完成问题评论回复28次,对群众反映的热点和难点问题,能解决的当即给予回复办理,不属于业务职能和管理权限内的,做好问题反馈转办。
5.积极参加抚顺市“第十四届5.15政务公开日”活动,我委主管领导能够亲自带队、精心筹备、科学组织,积极参与;在深入企业调研过程中,针对企业提出的实际困难和具体诉求,积极协调各部门解决问题。在公开日活动当天,通过网上宣传,接受群众问题解答。市发改委审批窗口接受企业和个人办件和咨询。
6.按照部门网站二级目录建设要求,加快推进政府信息公开平台建设,在委网站首页设置政务公开专栏,建立政府信息公开指南、政府信息公开目录、公布法定主动公开内容、突出做好重大项目、权责清单、预算决算、收费项目等信息转移更新。使社会公众对我委主要职能工作进一步了解,对办事流程更加清晰、准确和高效。
7.充分发挥行政审批窗口职能作用,进一步简化审批流程,全面优化营商环境,缩短办件时长,主动靠前热情服务,为企业投资提供便捷高效服务,2020年共为企业核准备案投资项目15件次,得到办件单位的高度赞扬。
二、主动公开政府信息情况
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 7 | 7 | 7 | |
规范性文件 | 25 | 20 | 18 | |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 15 | 增2 | 19 | |
其他对外管理服务事项 | 11 | 增3 | 13 | |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 3 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | |||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 2 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | ||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | ||||||||
4.保护第三方合法权益 | 0 | ||||||||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | ||||||||
6.属于四类过程性信息 | 0 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 | 0 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | 0 | ||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 1 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | ||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | ||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | |||||||
2.重复申请 | 0 | ||||||||
3.要求提供公开出版物 | 0 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | ||||||||
(六)其他处理 | 0 | ||||||||
(七)总计 | 3 | 3 | |||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
回顾2020年政务信息公开工作,在上级的正确领导和我委职能部门的努力下,各信息栏目建设较为完备,公开政府信息质量有了很大提高,但也存在着一些不足:一是信息公开主动性需进一步加强,落实政府信息公开条例不够深入,特别是行业政策及其解读不够全面具体,样式也较为单二是由于我委网站早期转发引用了上级部门网站信息,后者改版后,信息成为无效链接;三是信息确定及审核还需要加强,避免出现文字上的错误;四是政务微博交流互动相对较少,样式传统不够新颖。
下一步我委将组织开展新修订的《政府信息公开条例》深入再学习,一是进一步转变观念,严格落实条例公开范围和内容。二是结合市政务公开办常态化监测报告,做到立行立改,做到问题及时清零。三是缩短信息发布周期,做到每天到站巡察更新,有信息及时审核发布,增加更多、更好的利民便民政策信息发布,让社会各界公众对我委全面工作更多了解,通过网站、微博等平台从中获得更大收益。
六、其他需要报告的事项
今年初,随着新冠肺炎疫情发生,按照上级要求,市发改委成立防疫指挥办公室,紧紧围绕“六稳六保”工作,自觉提高政治站位,主动作为抓投资、抓项目建设,定期组织开展项目调度和经济分析,同步在政务公开平台发布,为了及时消除新冠疫情对社会消费带来的冲击和影响,我委分别在网站、微博做到疫情防控期间每日价格更新,价格动态及时发布,在抚顺日报、抚顺晚报等平面媒体刊发价格分析监测文章,释疑答惑,为稳定经济运行和居民生活做好保障,受到社会各界充分肯定。
我委将严格落实政务公开网栏目设置和要求,进一步做好政策法规发布和政策解读等栏目建设工作。利用政务微博和微信等新型媒体,回应回复社会热点关切;在委办公室开设民心热线,热情周到解答群众难题。紧紧围绕“服务型政府”建设要求,使政务信息公开工作取得更大成绩。