根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求,现公布抚顺市2022年政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据的统计期限为2022年1月1日至2022年12月31日。
一、总体情况
(一)主动公开
1.公开数量。2022年,政府网站主动公开政府信息173769条。市政府及其部门主动公开政府信息75656条,县(区)政府及其部门主动公开政府信息98113条。
2.公开类别。政府信息公开主要类别:权责清单、规划信息、政府文件、政府会议、政策解读、机关简介、统计信息、重大项目、预算决算、政府采购、收费项目、国资监管、安全生产、助企纾困、疫情信息、重点领域等信息。
3.公开载体。一是通过政府网站公开政府信息。2022年,通过政府网站公开政府文件、政策解读、重大项目、预算决算、助企纾困、疫情信息、重点领域等信息35579条。二是通过编发政府公报公开政府信息1200册。三是通过微博、微信公开政府信息53536条。四是通过新闻媒体发布政府信息53157条。
(二)依申请公开
2022年受理政府信息公开申请240件,其中办理上年度结转申请1件,申请公开的信息主要涉及土地征占、房屋拆迁回迁安置、环境卫生等方面的政府信息。除7件结转下年度继续办理,对本年度233件申请,按照申请“流程办理”,均予以明确答复,答复率100%。其中,予以公开的131件,部分公开3件,不予公开14件,无法提供73件,不予处理10件,其他处理2件。2022年,政府信息复议1件(予以维持)、行政诉讼1件(予以维持)。
(三)政府信息管理
2022年,积极开展公文属性认定制度建设,以政府和政府办名义印发的文件,明确标注了“此件公开发布”“此件依申请公开”“此件不予公开”等。主动公开的法规规章和政策文件出现修改、废止、失效情况,在政府网站已发布的原文上作出了明确标注。
(四)平台建设
一是进一步完善政府信息公开专栏;二是开展政府网站专栏清理;三是完成政府网站IPv6建设;四是完成试点领域信息公开标准建设;五是加强政府网站、新媒体监管,实现政府网站、新媒体达标运行,市政府办公室印发检查通报12期。
(五)监督保障
一是工作保障。抚顺市政务公开领导小组认真履行职责,研究解决公开问题7次。建立健全了工作制度,定期组织开展政府信息公开工作培训和研讨交流,不断提升业务能力,配齐配强专职人员,加强经费保障。
二是考核监督。把政务公开纳入绩效考核,开展政务公开专项检查7次。每月按照100%比例开展政府网站和政务新媒体检查。
三是落实《条例》。5月15日开始,抚顺市开展第十六届“5.15政务公开日”宣传活动,市长高键发表了《坚持依法行政、深化政务公开、加强法治政府建设》署名文章。全市采取线上、线下方式向广大公众宣传《条例》,开展政策咨询。
四是社会评议。2022年,抚顺邀请利益相关方、专家学者、新闻媒体等列席政府常务会议7次,政策解读率100%,受到了公众的认可和好评。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 1 | 6 | 18 |
行政规范性文件 | 7 | 0 | 34 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 17239 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 21366 | ||
行政强制 | 20316 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 10344 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 | 科研 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
企业 | 机构 | ||||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 232 | 3 | 2 | 0 | 2 | 0 | 239 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 128 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 131 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 66 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 68 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 226 | 3 | 2 | 0 | 2 | 0 | 233 | ||
四、结转下年度继续办理 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
1.存在问题。一是进一步提高业务水平,增强服务意识;二是政务公开标准化规范化建设需进一步拓展;三是公开载体、栏目建设等需进一步规范。
2.整改情况。一是抓好业务培训。针对政务公开重点工作,开展业务培训工作;二是组织制定各个领域政府信息公开标准;三是加强网站建设。科学建设网站栏目,拓展服务功能。
六、其他需要报告的事项
2022年,按时完成抚顺市2022年政务公开工作要点各项工作部署;抚顺市公民、法人或其他组织申请获取政府信息,免费提供;连续16年开展“5·15政务公开日”活动,集中宣传解读政策,切实解决群众实际问题;政府会议邀请专家、群众和新闻媒体参加会议,广泛吸纳意见;依申请政府信息公开渠道畅通,各方联动,协调办理,办理高效。