2月5日，全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在省委党校（辽宁行政学院）开班。省委书记许昆林出席开班式并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神，创造性贯彻落实党中央决策部署，扎实做好各项工作，努力实现“十五五”良好开局。省委副书记、省长王新伟主持开班式，省政协主席周波出席。

  全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班。

  许昆林在讲话中指出，习近平总书记在省部级专题研讨班开班式上的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔，内涵丰富、思想深邃，对于我们保持战略定力、增强必胜信心，奋力开创中国式现代化建设新局面，具有十分重要的意义。要深入学习把握总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上同心同向、在步调上紧紧跟随、在落实上坚定坚决。要深入学习贯彻关于制定实施五年规划政治优势的重要论述，组织实施好“十五五”规划，推动事关辽宁现代化建设全局的战略任务取得重大突破；深入学习贯彻关于全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会战略部署的重要论述，扎实推动高质量发展，切实把党中央决策部署落到实处；深入学习贯彻关于着力提高党领导经济社会发展能力和水平的重要论述，持之以恒推进全面从严治党，为实现“十五五”目标任务提供坚强保障。

  许昆林指出，要立足“十五五”时期夯实基础、全面发力的基本定位，科学精准把握面临的形势，进一步增强信心决心，集中精力做好辽宁的事，走实走好高质量发展、可持续振兴新路子。把握用好战略机遇期，紧跟时代大势，积极作为、主动出击，在抢抓机遇中集聚新优势、壮大新动能，牢牢把握未来发展主动权。把握用好聚力攻坚期，坚持问题导向，强化解题思维，聚焦关键领域实施战略性突破、体系化攻坚，补上打基础这一课，夯实辽宁全面振兴的根基。把握用好重要窗口期，加压奋进、奋起直追，统筹推进振兴发展各项事业，以系统性突破实现整体性跃升，尽快跟上国家发展步伐，更好服务支撑党和国家工作大局。

  许昆林强调，省委深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，紧密结合省情实际，制定“十五五”规划《建议》，提出了未来五年的目标任务，描绘了产业蝶变升级、创新活力迸发、文化魅力彰显、区域协同共进、生态秀美宜人、人民富足安康的振兴发展新图景。省两会审议通过“十五五”规划《纲要》，这一目标成为全省人民的共同意志。要牢牢把握“十五五”时期战略任务，全力推动辽宁全面振兴取得新突破。

  一要坚持传统产业、新兴产业、未来产业竞相发展，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。因地因业施策，推进产业智能化、绿色化、融合化，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面；紧扣4个万亿级产业基地、“2211”产业体系建设，延链补链、锻长补短，加快传统产业“智改数转”，围绕新能源、新材料、航空航天、生物医药等打造新兴支柱产业，重点培育深地深海空天、先进储能、生物制造、具身智能、量子科技等未来产业。

  二要坚持科技创新和产业创新融合联动，以产业需求为导向，推动科技与产业双向赋能、协同倍增。增加高质量科技供给，加强关键核心技术攻关，及时梳理发布重大技术创新需求清单，提高科技攻关效能；强化企业科技创新主体地位，推动企业主导的“产学研用”融通创新；促进科技成果转化应用，打造“技术创新—中试转化—产业应用”全链条体系；完善支持政策体系，主动撮合对接，加快构建一流创新生态。

  三要坚持深化改革和扩大开放一起抓，着力完善体制机制，激发振兴发展动力活力。刀刃向内，大力推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，全力打造营商环境最佳口碑省；在保障公平竞争、降低经营成本、保护企业合法权益、解决拖欠企业账款等方面拿出更多硬招实招，精准施策激发各类经营主体活力；完善促进消费长效机制，深化投资审批制度改革，充分释放内需潜力；稳步扩大制度型开放，深入实施自贸试验区提升战略，高水平建设东北海陆大通道，积极融入高质量共建“一带一路”，提升开放能级，拓展发展空间。

  四要坚持区域、城乡、陆海有效统筹，树立全省“一盘棋”思想，优化经济布局，促进协调发展。沈阳、大连发挥好“跳高队”作用，壮大核心引擎，增强辐射带动力，其他各市发挥优势、奋力追赶，为全省大局多作贡献；统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，大力发展县域经济，促进城乡共同繁荣；坚持陆海联动，建立港口城市带动内陆城市发展新机制，建设现代化海洋产业体系、现代化高水平港口群，加强海洋生态环境保护。

  五要坚持经济发展和社会发展协调并进，稳步提高人民生活品质。坚持尽力而为、量力而行，解决好就业、教育、医疗、养老、托育等群众急难愁盼问题，在满足民生需求中拓展发展空间；加快建设文化强省，抓住“十五冬”等重大体育赛事的契机，推动文旅体商深度融合，丰富群众精神文化生活；坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会治理体系，明确责任、到底到边、见事见人地抓好基层治理；统筹抓好污染防治攻坚、生态保护和修复、推动绿色低碳转型，增强绿色发展动能。

  六要坚持高质量发展和高水平安全良性互动，加快建设更高水平平安辽宁。以系统思维筑牢国家安全防线，坚定不移贯彻总体国家安全观，扛稳维护国家“五大安全”重要使命；以底线思维防范化解重点领域风险，采取更实举措加快信用修复、重塑金融环境，有力有序化解存量债务，坚决遏制新增隐性债务，加快构建房地产发展新模式；以法治思维提高公共安全治理水平，坚持标本兼治、关口前移，深入开展重点领域专项整治，突出抓好渔船木改钢、落后化工装置改造和矿山全面排查整治，全面提升本质安全水平。

  许昆林强调，要坚持和加强党的全面领导，为辽宁全面振兴提供坚强政治保证。全省各级领导干部要提高推动振兴发展的本领，认真钻研党的创新理论，提高科学决策、民主决策、依法决策能力，加强对新产业、新业态、新模式的学习掌握，不断提升专业素养；要牢固树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，为人民出政绩，以实干出政绩，多做打基础、增后劲、利长远的事，“新官”理好“旧账”；要大力弘扬斗争精神，敢于攻坚克难，直面问题不回避，遇到困难勇上前，自觉经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼；要保持反腐败高压态势，切实担起管党治党政治责任，一体推进“三不腐”，带头转作风树新风，严守廉洁自律底线，营造良好政治生态。

  许昆林强调，春节将至，各地各部门要全力做好安全生产、保供稳价、困难群体帮扶、社会稳定等各项工作，确保全省人民群众度过一个欢乐平安祥和的节日。

  省级领导同志，沈阳市、大连市有关领导，其他市党政主要负责同志，沈抚改革创新示范区管委会主任，省直各部门各单位主要负责同志，省属国有企业、本科高等院校党委书记等参加开班式。