12月22日，省委经济工作会议在沈阳举行。会议全面贯彻落实中央经济工作会议精神，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署明年经济工作。省委书记许昆林出席会议并讲话。省委副书记、省长王新伟作总结讲话，省政协主席周波，省委副书记、大连市委书记熊茂平出席会议。

  省委经济工作会议在沈阳举行。

  会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃，是习近平经济思想的最新成果，是闪耀着马克思主义真理光辉的又一篇经典文献，为我们做好经济工作提供了根本遵循和行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动党中央决策部署在辽宁落实落地。

  省委书记许昆林出席会议并讲话。

  会议强调，今年以来，全省上下深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央决策部署，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险，经济运行总体平稳、稳中有进。过去5年，我们顶压前行、克难奋进，大力实施全面振兴新突破三年行动，全省经济社会发展迈上新台阶，中国式现代化辽宁实践不断向前、稳步推进。成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也是全省广大党员干部群众团结拼搏、奋力攻坚的结果。

  会议指出，我省发展机遇和挑战并存，要全面准确看待当前经济形势，观势而谋、应势而动、蓄势而发，在苦练内功中应对挑战，在紧跟时代中勇于争先，在守正创新中取得突破，奋力开创振兴发展新局面。

  会议强调，明年是“十五五”开局之年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央经济工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，聚焦维护国家“五大安全”政治使命，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹经济工作和经贸斗争，更好统筹发展和安全，创造性落实中央宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章。

  会议指出，做好明年经济工作、实现预期目标，必须保持定力不动摇，提振信心，迎难而上，走实走好高质量发展、可持续振兴新路子；必须用好政策增效能，抢抓政策机遇，变政策红利为发展动力；必须直面问题不回避，解放思想、拓展眼界，创造性开展工作，在破解难题、扫清障碍中加快自身发展；必须夯实基础补短板，巩固拓展优势、破除瓶颈制约，补上打基础这一课，为高质量发展积蓄力量；必须全面发力求突破，统筹兼顾，发挥优势，推动经济社会发展各领域各方面协同发力，尽快跟上国家发展步伐。

  会议明确，明年经济工作要把握关键、精准发力，抓好以下重点任务。

  一是统筹促消费和扩投资，更大力度释放内需潜力。深入实施提振消费专项行动、落实好城乡居民增收计划，扩大服务消费，推进文旅体商深度融合，多措并举打好“提振+扩大”消费组合拳。打好扩大有效投资翻身仗，谋划实施一批牵引性强的重大项目，加力实施“两重”建设，高质量开展城市更新行动，持续开展精准招商、产业链招商，强化项目建设穿透式调度和全生命周期管理，进一步激发民间投资活力。

  二是坚持以科技创新引领产业发展，加快培育壮大新质生产力。加强创新资源统筹和力量组织，加快重点领域关键核心技术攻关，强化企业科技创新主体地位，改革优化政府投资基金管理，培育长期耐心资本，加快科技成果本地转化。实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，下大力气推动传统产业“智改数转”，培育壮大新兴支柱产业，前瞻布局未来产业，举全省之力发展人工智能核心产业。

  三是全力打造营商环境最佳口碑省，增强经营主体活力、改善外界预期。聚焦政策、市场、政务、法治、人文环境建设，确保营商环境在短期内明显好转、根本好转。深入落实省、市两级领导同志联系企业制度，持续提高政务服务水平，在降低成本等方面拿出更多硬招实招。加强法治辽宁建设，严格规范涉企行政检查执法。深入开展政务失信专项治理，下力气解决拖欠企业账款问题。

  四是深化改革扩大开放，充分激发高质量发展的动力活力。深化要素市场化配置改革，进一步推进国资国企改革，落实好民营经济促进法及配套法规政策，推动中小企业专精特新发展，培育壮大一流企业方阵。深化零基预算改革。稳步推进各类开发区整合优化，推动各类园区创新发展。深入实施自贸试验区提升战略，深度参与东北亚经贸合作，积极融入高质量共建“一带一路”，高水平建设东北海陆大通道，优化产业链供应链跨境布局，促进外资企业扩大再投资、再生产。

  五是着力优化经济布局，促进城乡融合和区域协调发展。加快发展壮大县域经济，打造一批乡村特色产业。持续推进高标准农田建设，分类实施黑土地保护工程，提高粮食单产和品质。巩固拓展脱贫攻坚成果，加强开发式帮扶和兜底式保障。深化省内各区域联动，加快建设沈大经济走廊，建立港口城市带动内陆城市发展新机制，大力发展海洋经济。主动对接国家重大战略，持续加强区域合作。

  六是推动全面绿色转型，加快建设美丽辽宁。加快建设风光火核储一体化能源基地，推进新型能源体系建设，加快智能电网、微电网建设，扩大绿电应用，促进绿氢氨醇全链条发展。推动重点行业全链条节能降碳改造，建设一批零碳工厂、零碳园区。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。深入实施海洋生态保护修复等重大工程，持续打好科尔沁沙地歼灭战。

  七是大力推动民生建设，不断提升人民生活品质。深入实施稳岗扩容提质行动，着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，多渠道增加居民收入。实施好基础教育扩优提质行动，推进高校“双一流”建设和优质高校本科扩招。推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，加快建设中医药强省。强化社会保障，实施全民参保计划，健全社会救助体系。提升“一老一小”服务水平，支持普惠养老服务，大力发展银发经济，落实完善生育支持政策，加强普惠育幼服务体系建设。

  八是防范化解重点领域风险，以底线思维更好统筹发展和安全。以更实举措重塑金融环境，支持金融机构做好金融“五篇大文章”。严禁新增隐性债务，兜牢“三保”底线。着力稳定房地产市场，因城施策，做好房票安置和存量商品房收购等工作，有序推进“好房子”建设。深入开展重点领域安全生产专项整治，突出抓好渔船“木改钢”、落后化工装置改造和矿山全面排查整治，统筹做好防灾减灾救灾、食品药品安全、边海防安全等工作。全面推进信访工作法治化，加强社会治安整体防控。

  会议指出，要切实把思想和行动统一到党中央及省委对形势的科学判断上来，把握发展大势，坚定必胜信心，保持清醒忧患，狠抓政策落地，坚持目标导向，不折不扣高质量完成省委确定的目标任务。要牢牢把握推动高质量发展这个主题，扭住重点集中攻坚突破，聚焦扩大内需，统筹促消费和扩投资；聚焦发展新质生产力，全力推进科技创新和产业创新深度融合；聚焦实体经济，全力打造具有辽宁特色的“2211”产业体系；聚焦优化营商环境，全力深化改革扩大开放；聚焦民生福祉，全力提高群众生活品质；聚焦安全发展，全力防范化解重点领域风险。

  会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，结合实际、因地制宜，创造性贯彻落实。牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，杜绝“新官不理旧账”和“形象工程”“政绩工程”。不断提高领导经济工作的能力水平，从大局出发作决策、出政策，提高专业素养，深入调查研究。全力以赴抓好各项任务落实落地，健全完善抓落实的工作机制，提高工作效率，工作部署和政策举措要直达“末梢”一线。积极营造干事创业良好氛围，持之以恒推进全面从严治党，驰而不息转作风、树新风，凝聚推动振兴发展强大合力。

  会议要求，要扎实做好岁末年初各项工作，抓实抓细安全生产、保供稳价、冬季供暖等工作，加大困难群众救助帮扶力度，保障农民工工资按时足额发放，确保社会大局稳定，确保群众温暖过冬、平安过节。

  会议号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、开拓进取，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步，为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

  省级领导同志，各市党政主要负责同志，省直各部门各单位、中央驻辽单位主要负责同志等参加会议。