成就源于奋斗，力量来自团结，实干创造未来。1月16日，辽宁省第十四届人民代表大会第三次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。出席会议的568名代表，肩负全省人民的期盼和重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋发展大计，共谱振兴新篇。

辽宁省第十四届人民代表大会第三次会议开幕。

  大会会场庄重简朴、气氛热烈，二楼眺台悬挂“坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，坚决打好打赢决胜之年决胜之战，奋力实现全面振兴新突破，谱写中国式现代化辽宁篇章”的醒目横幅，鼓舞人心、催人奋进。

  大会执行主席郝鹏、王新伟、陈向群、熊茂平、刘慧晏、陈绿平、于国安、张淑萍、许光文、王忠昆、高键、吴澜在主席台前排就座。

大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席郝鹏主持会议。

  出席和列席本次大会的有：李乐成、周波、王健、李猛、张立林、蒋天宝、姜有为、霍步刚、靳国卫、郑艺、郭彩云、王利波、李强、单义、于天敏、王明玉、姜军、温雪琼、刘中民、邵林、郑青、高鑫；全国政协经济委员会委员夏德仁；正省级老同志：张文岳、孙奇、王怀远；省十三届人大常委会副主任；出席省政协十三届三次会议的全体委员；在辽全国人大代表；省政府秘书长；省委、省人大常委会、省政府副秘书长；省政府组成部门；部分省直单位、中央驻辽单位、中央主要新闻单位驻辽机构、中央驻辽金融监管部门和中央驻辽金融机构、中央驻辽企业、省属国有企业、本科高等院校负责人。

  上午9时，大会在庄严的国歌声中隆重开幕。大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席郝鹏主持会议。省长李乐成代表辽宁省人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、全面提升政府现代化治理水平。

省长李乐成代表辽宁省人民政府向大会作政府工作报告。

  李乐成说，过去一年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。面对多重压力叠加、多重困难交织、多重挑战并行的复杂形势，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引， 深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，在省委坚强领导下，聚焦维护国家“五大安全”，打造新时代“六地”，聚力“八大攻坚”，闯风浪、攻难关、破梗阻，办成了一批事关长远的大事要事，解决了一批长期积累的矛盾问题，取得了一批振奋人心的重大成果，交出了有质量、有分量的发展答卷！

  经济运行持续向好，预计全省地区生产总值增长5%左右，固定资产投资增长5%以上，社会消费品零售总额增长4%左右，一般公共预算收入增长5.5%，粮食产量500.1亿斤，进一步巩固了赶超全国水平的发展态势，加快构筑高质量、可持续发展的新局面；发展动能稳步提升，研发投入增速6年来首次超过全国水平，投入强度创10年来新高；风险化解有力有效，“保交楼”任务和“保交房”年度任务全面完成；民生福祉不断增进，民生支出占一般公共预算支出比例76.7%，城镇新增就业48.6万人，有力应对历史罕见洪涝灾害，1.6万余户灾损农房如期完成修缮重建，有力保障受灾群众温暖过冬，灾区生产生活秩序全面恢复。

  李乐成说，攻坚之战连战连胜，成绩殊为不易，根本在于习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。省委带领全省上下奋力实施全面振兴新突破三年行动，在大局中明确定位、在大势中理清思路、在奋进中扛牢使命，紧跟时代步伐，奋楫笃行续新篇；各地各部门向难处攻坚、向关键处用力，创新思路、改进方法，清淤点除卡点、破困局开新局；广大干部群众铆足干劲、加压奋进，涌现出李清学、刘本成等先进典型，4200万辽宁人民拼出了血性、抢出了速度、争出了机遇、实现了赶超！越干我们越有自信、越拼我们越有力量！

  李乐成说，今年是“十四五”规划收官之年，也是全面振兴新突破三年行动决胜之年。越是决胜关键时刻，越要头脑清醒，要看到外部环境异常复杂严峻、不确定性风险因素明显增多，自身风险、转型阵痛交织叠加，形势可能比预想的更艰难，对此，我们要有充分的估计。但困难再大、挑战再多，都动摇不了我们必胜的信心、阻挡不住我们振兴的步伐。有习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，这是我们决战决胜的最大底气、根本保证。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大等有利条件没有改变，党中央实施更加积极有为的宏观政策，为我们带来新的机遇。经历非凡奋斗的辽宁，发展强劲起势，动能聚力蓄势，振兴积厚成势。经受风雨考验的辽宁人民，锤炼了本领，鼓舞了斗志，激发了干劲，众人思齐、众心思进，我们一定能够跨过坎、越过岭，收获山那边的美丽风景！

  今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，按照省委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢把握维护国家“五大安全”重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，锚定新时代“六地”目标定位，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，稳住楼市、稳住就业，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

  全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，规模以上工业增加值增长4.5%以上，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长5%以上，一般公共预算收入增长4%，进出口总额增长5%左右，城镇新增就业47万人左右、城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，粮食产量500亿斤左右，单位地区生产总值能耗完成国家下达任务。

  李乐成说，决战重在行动，决胜唯有实干。做好今年工作，必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持党的全面领导，坚持高质量发展，坚持稳中求进、以进促稳，坚持守正创新、先立后破，坚持系统集成、协同配合，不折不扣贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，坚定赶超全国发展步伐，奋力夺取三年行动的全面胜利！

  李乐成报告了2025年政府要重点抓好的十个方面工作：抢抓政策机遇，全方位扩大内需；坚持创新驱动，加快建设科技强省；持续精准发力，坚定调整产业结构；扛牢首要担当，推进乡村全面振兴；强化问题导向，全力推进改革攻坚；畅通内外循环，全面提升开放水平；坚持协同联动，推动区域协调发展；坚持生态优先，加快建设美丽辽宁；坚持人民至上，全力增进民生福祉；守牢安全底线，确保社会和谐稳定。

  李乐成说，打铁必须自身硬。各级政府必须牢记使命、锻造忠诚品格，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把为民造福作为最大政绩，把人民群众想的事变成政府干的事，强化拼抢争实的紧迫感、责任感，下足绣花功夫把工作做实、做到位，巩固深化党纪学习教育成果，守住清风正气、永葆初心本色，坚定当好执行者、行动派、实干家，建设人民满意的政府。

  李乐成最后说，使命凝聚力量、实干成就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委坚强领导下，团结奋进、砥砺前行、决战决胜，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章！

图为大会现场。

  根据会议议程，大会还审查了辽宁省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、辽宁省2025年国民经济和社会发展计划草案、辽宁省2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、辽宁省2025年省本级预算草案。

  会议表决通过了辽宁省第十四届人民代表大会第三次会议选举办法。