抚顺市人民政府关于印发2025年市政府工作报告重点工作任务清单的通知

一、全市经济社会发展主要预期目标（7项）

1

地区生产总值增长5%以上

杨洪波

市发展改革委

2

规模以上工业增加值增长5%左右

王金华

市工业和信息化局

3

固定资产投资增长10%以上

杨洪波

市发展改革委

4

一般公共预算收入增长8%以上

杨洪波

市财政局

5

社会消费品零售总额增长8%以上

王  进

市商务局

6

城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

张君昶

市人力资源社会保障局

7

农村居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

杨洪波

市农业农村局

二、加快推进产业转型，培育城市发展新动能（72项）

8

新建高标准农田15.6万亩

杨洪波

市农业农村局

9

粮食播种面积182万亩、产量力争实现18亿斤

杨洪波

市农业农村局

10

食用菌、中药材、山野菜规模稳定在2亿段、100万亩和28万亩

杨洪波

市农业农村局

11

龙胆草、辽细辛销量保持全国领先

杨洪波

市农业农村局

12

新增农业产业化龙头企业不少于6户

杨洪波

市农业农村局

13

扶持新型农业经营主体不少于100个

杨洪波

市农业农村局

14

农产品附加值提高10%以上

杨洪波

市农业农村局

15

一产增加值增长6%

杨洪波

市农业农村局

16

提负荷、增炼量，最大限度对冲检修影响

王金华

市工业和信息化局

17

优化经营模式，提高市场直供率

王金华

市工业和信息化局

18

释放存量产能、发展循环经济

王金华

市工业和信息化局

19

提高“三高一特”产能

王金华

市工业和信息化局

20

升规入库工业企业30户以上

王金华

市工业和信息化局

21

深化10大产业集群突破提升行动

王金华

市工业和信息化局

22

加快推进化工和精细化工产业集群建设

王金华

市工业和信息化局

23

加快推进冶金高端新材料产业集群建设

王金华

市工业和信息化局

24

加快推进清洁能源产业集群建设

杨洪波

市发展改革委

25

加快推进矿产开发产业集群建设

于海峰

市自然资源局

市工业和信息化局

26

加快推进节能环保产业集群建设

张君昶

市生态环境局

27

加快推进装备制造产业集群建设

王金华

市工业和信息化局

28

加快推进工业滤材产业集群建设

王金华

市工业和信息化局

29

加快推进现代轻工产业集群建设

王金华

市工业和信息化局

30

加快推进绿色农产品加工产业集群建设

杨洪波

市农业农村局

31

加快推进煤矸石综合利用产业集群建设

杨洪波

市发展改革委

32

争创国家高新区

王金华

市科技局

33

二产增加值增长5%

王金华

市工业和信息化局

34

打造10条精品旅游线路

刘  畅

市文化旅游和广电局

35

打造10大网红公路

刘  畅

市文化旅游和广电局

市交通运输局

36

打造10个夜间文旅消费集聚区

王  进

市商务局

37

开展特色文体旅活动300场以上

刘  畅

市文化旅游和广电局

38

旅游收入增长25%

刘  畅

市文化旅游和广电局

39

提升传统百货、餐饮、酒店、娱乐、洗浴等行业品质

王  进

市商务局

40

完善政银企常态化对接机制

杨洪波

市财政局

41

推动城商行在全省率先脱离高风险

杨洪波

市财政局

42

金融机构贷款余额增长5%以上

杨洪波

市财政局

43

三产增加值增长8%以上

王  进

市商务局

44

全年争取到位资金实现倍增

杨洪波

市发展改革委

45

推动乙烯扩能项目加快建设

王金华

市工业和信息化局

46

推动苯酚丙酮产业链项目加快建设

杨洪波

王金华

高新区管委会

47

推动抽蓄二期项目加快建设

杨洪波

市发展改革委

清原县政府

48

沈白高铁9月建成通车

于海峰

市交通运输局

49

高铁场站及城市段平改立等配套工程全面投用

于海峰

市交通运输局

50

187个续建项目6月底前全部复工

杨洪波

市发展改革委

51

320个新建项目9月底前全部开工

杨洪波

市发展改革委

52

按季举办集中开工、6月组织观摩拉练、10月开展成效验收

杨洪波

市发展改革委

53

每个招商工作组确保完成“3+N”目标

王  进

市商务局

54

实际到位资金实现两位数以上增长

王  进

市商务局

55

压缩审批时限、优化审批流程

于海峰

市住房城乡建设局

56

加快推进“标准地”上市，确保工业项目“拿地即开工”

于海峰

市自然资源局

57

开复工亿元以上项目154个

杨洪波

市发展改革委

58

巩固拓展“高效办成一件事”改革成果

刘  畅

市数据局

59

巩固拓展“综合窗口”改革成果

刘  畅

市数据局

60

提升“12345”便民热线服务质效

刘  畅

市数据局

61

聚焦“三能机制”，做好“三资文章”，进一步推动市属国企降本增效、提升竞争能力

王金华

市国资委

62

培育外贸主体20家以上

王  进

市商务局

63

确保B型保税物流中心封关运营

王  进

市商务局

64

跨境电商交易额增长20%以上

王  进

市商务局

65

进出口总额增长5%以上

王  进

市商务局

66

实际利用外资实现倍增

王  进

市商务局

67

争创国家级中小企业数字化改造试点

王金华

市工业和信息化局

68

推动总投资200亿元的98个技改项目，传统制造业技改投资增长10%以上

王金华

市工业和信息化局

69

做强运动地板产业

王金华

市工业和信息化局

70

做强应急装备产业

王金华

市工业和信息化局

71

支持企业争创国家卓越级智能工厂

王金华

市工业和信息化局

72

新增科技型中小企业持续过百

王金华

市科技局

73

新增国家高新技术企业数量保持两位数以上

王金华

市科技局

74

培育国家和省科技成果转化平台5家以上

王金华

市科技局

75

技术合同成交额突破10亿元

王金华

市科技局

76

“揭榜挂帅”攻克关键核心技术10项以上

王金华

市科技局

77

“带土移植”建成全市首家外籍院士工作站

王金华

市科技局

78

全社会研发经费投入增长7%

王金华

市科技局

79

战略性新兴产业产值增长10%

杨洪波

市发展改革委

三、加快推进城市转型，塑造城市发展新形象（60项）

80

积极争取全国采煤沉陷区综合治理中央预算内支持政策

杨洪波

市发展改革委

81

深入开展西露天矿综合治理与整合利用

杨洪波

市发展改革委

82

巩固拓展矿坑复绿成果

杨洪波

市发展改革委

83

加快页岩油智能中心建设

王金华

市工业和信息化局

84

滑雪大跳台项目力争年内运营

杨洪波

市龙岗山雪上运动中心项目专班

85

改造升级东西四路

雒荣广

新抚区政府

86

因地制宜打造一刻钟便民生活圈，发展“一店一早”、配齐“一菜一修”

王  进

市商务局

87

高质量完成第四次全国文物普查工作

刘  畅

市文化旅游和广电局

88

开发推广非遗特色文创产品

刘  畅

市文化旅游和广电局

89

打造煤矿博物馆、大官窑陶瓷特色文旅IP

刘  畅

市文化旅游和广电局

90

加强工业遗产、文物建筑保护和开发利用

刘  畅

市文化旅游和广电局

91

岗山雪场配套道路3月开工，28条主体雪道4月开工，运动员村等建筑工程5月开工，缆车等运力设施8月开工

杨洪波

市龙岗山雪上运动中心项目专班

92

谋划建设岗山雪场配套轨道交通和通用机场

于海峰

市交通运输局

93

打造30个以上冰雪场景

刘  畅

市文化旅游和广电局

94

办好冰雪“节、赛、展、会”

刘  畅

市文化旅游和广电局

95

提前策划“十五冬”系列群众文体活动

刘  畅

市文化旅游和广电局

96

开发特色冰雪主题文创产品

刘  畅

市文化旅游和广电局

97

加强冰雪技能人才培养，实施冰雪运动教练员、志愿者和服务人员3个千人培训计划

张君昶

市教育局

98

招引冰雪运营企业

王  进

市商务局

99

推动冰雪元素进景区

刘  畅

市文化旅游和广电局

100

推动冰雪元素进商圈

王  进

市商务局

101

推动冰雪元素进校园

张君昶

市教育局

102

坚决整改环保督察反馈问题

张君昶

市生态环境局

103

攻坚畜禽粪污整治

杨洪波

市农业农村局

104

攻坚全域散煤替代

杨洪波

市发展改革委

105

攻坚国省考断面水质达标

张君昶

市生态环境局

106

攻坚化工园区污染防治

王金华

高新区管委会

107

大伙房水库水质稳定达标

张君昶

市生态环境局

108

空气质量优良天数比例达到88%以上

张君昶

市生态环境局

109

国控地下水点位达标率保持稳定

张君昶

市生态环境局

110

继续抓好松材线虫病防治

于海峰

市林草局

111

加快20万千瓦风电、15万千瓦光伏等项目前期

杨洪波

市发展改革委

112

支持氢能装备制造、压缩空气+飞轮储能等项目建设

杨洪波

市发展改革委

113

抽蓄一期全容量并网

杨洪波

市发展改革委

114

积极开展“千乡万村驭风行动”试点项目申报

杨洪波

市发展改革委

115

因地制宜推进厂区分散式风电和屋顶分布式光伏项目建设

杨洪波

市发展改革委

116

实施农业品牌创建工程

杨洪波

市农业农村局

117

整治农业面源污染，推动农药化肥持续减量

杨洪波

市农业农村局

118

加速建立“放心食品”质量追溯体系

刘  畅

市市场监管局

119

加快新能源汽车拆解、废旧电池处置利用、废旧轮胎热裂解等项目建设

杨洪波

市发展改革委

120

推动废钢产业增产扩容

王金华

市工业和信息化局

121

推动石化、冶金等传统产业降耗增效

王金华

市工业和信息化局

122

梯度培育绿色工厂

王金华

市工业和信息化局

123

建设绿色矿山

于海峰

市自然资源局

124

将雷锋精神融入学校思政课建设

张君昶

市教育局

125

丰富拓展“走进雷锋 启智润心”研学项目

刘  畅

市文化旅游和广电局

126

系统整合抗联遗址资源

刘  畅

市文化旅游和广电局

127

壮大雷锋车队，提升服务品质

于海峰

市交通运输局

128

加快县区级公办养老福利机构建设，尽快实现特困老人集中供养全覆盖

王  进

市民政局

129

改造提升乡镇级公办养老机构

王  进

市民政局

130

推动抚顺古城养老服务中心项目尽快投入运营

王  进

市民政局

131

新增养老床位1000张以上

王  进

市民政局

132

实施公共服务设施适老化改造1000处以上

于海峰

市住房城乡建设局

市交通运输局

133

开展困难老人家庭适老化改造1000户以上

王  进

市民政局

134

规划建设银发经济产业园

王  进

市发展改革委

市国资委

市民政局

135

盘活低效、闲置资产5万平方米以上

杨洪波

市发展改革委

市财政局

市国资委

136

培养专业养老护理人才1000人以上

张君昶

市教育局

市人力资源社会保障局

137

加紧完善银发经济发展规划

杨洪波

市发展改革委

市民政局

138

推动医疗床位、养老床位服务联动

刘  畅

市卫生健康委

139

招引医养康养龙头企业

王  进

市商务局

四、加快推进社会转型，激发城市发展新活力（36项）

140

有序推进立体停车场建设

于海峰

市住房城乡建设局

141

统筹实施老旧管网改造460公里

于海峰

市住房城乡建设局

142

系统修复街巷道路48公里

于海峰

市住房城乡建设局

143

东环公路、煤都路南移建成通车

王金华

东洲区政府

144

改造51个老旧小区

于海峰

市住房城乡建设局

145

改造15个城中村

于海峰

市住房城乡建设局

146

新建公园（绿地）8处，改造提升劳动公园等现有公园（绿地）8个

于海峰

市住房城乡建设局

147

加大力度治理乱贴乱印

于海峰

市住房城乡建设局

148

加大力度治理私搭乱建

于海峰

市自然资源局

149

高质量完成景区景点由点到线环境综合整治

于海峰

市住房城乡建设局

150

高质量完成高铁高速沿线、场站周边环境综合整治

于海峰

市住房城乡建设局

151

扎实做好冬季供热工作

于海峰

市住房城乡建设局

152

扎实做好除雪工作

于海峰

市交通运输局

市住房城乡建设局

153

加强农村人居环境整治

杨洪波

市农业农村局

154

新建改造农村公路252公里

于海峰

市交通运输局

155

完成福顺满乡文旅路主线建设

于海峰

市交通运输局

156

加强高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业技能培训，新增城镇就业1万人以上，零就业家庭动态为零

张君昶

市人力资源社会保障局

157

加大名教师、名校长、名班主任培养力度，建设高素质专业化教师队伍

张君昶

市教育局

158

启动教育布局调整工作

张君昶

市教育局

159

新改扩建中小学、幼儿园4所

张君昶

市教育局

160

完成全部学校塑胶操场维修改造

张君昶

市教育局

161

建设医养护理、冰雪经济等职业技能人才培训基地

张君昶

市教育局

市人力资源社会保障局

162

实施名医名科创建工程

刘  畅

市卫生健康委

163

加快推动优质医疗资源下沉基层，充实基层医疗卫生专业人才队伍，提升医疗服务质量

刘  畅

市卫生健康委

164

加强与沈阳优质医疗资源结对共建，探索建立区域检查检验和康复中心

刘  畅

市卫生健康委

165

做好退役军人服务保障

王  进

市退役军人事务局

166

统筹提高城乡困难群众基本生活保障水平

王  进

市民政局

167

扎实做好残疾人权益保障工作

张君昶

市残联

168

扎实做好妇女儿童权益保障工作

王  进

市妇联

169

深化安全生产治本攻坚三年行动，严查彻改矿山、危化、消防、燃气、建筑施工和电动自行车等领域安全隐患，坚决遏制重特大事故发生

杨洪波

市应急局

170

加强食品药品全链条安全监管

刘  畅

市市场监管局

171

扎实开展化解矛盾风险维护社会稳定专项行动，实现信访减存遏增

雒荣广

市信访局

172

推进扫黑除恶常态化，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动

雒荣广

市公安局

173

坚持应办尽办、愿办快办，全力破解群众“不能办证”问题

于海峰

市自然资源局

174

习惯过紧日子，严控一般性支出，兜牢基层“三保”底线

杨洪波

市财政局

175

稳妥推进政府债务风险化解和金融机构化险改革，坚决守住不发生系统性风险底线

杨洪波

市财政局

五、民生实事（20项）

176

更新公交车200台以上

于海峰

市国资委

市交通运输局

177

优化调整公交线路28条，新增公交站点75处

于海峰

市交通运输局

178

规范整顿运输市场经营秩序

于海峰

市交通运输局

179

加强“僵尸车”清理治理

雒荣广

市交管局

180

新增公共停车泊位26000个

于海峰

市住房城乡建设局

市交管局

181

公共开放区域安装新能源汽车充电桩400个以上

杨洪波

市发展改革委

182

住宅小区内安装电动自行车充电设施500处以上

于海峰

市住房城乡建设局

183

加快市博物馆展陈布展，9月底前开馆

刘  畅

市文化旅游和广电局

184

新建及改造群众身边的文体活动场地100处

刘  畅

市文化旅游和广电局

185

举办公益惠民演出活动100场

刘  畅

市文化旅游和广电局

186

开展夜市、义诊等中医药文化宣传活动300场

刘  畅

市卫生健康委

187

开展全市校园食堂食品安全专项治理行动，“一校一策”加强食堂管理，让“校园餐”成为放心餐、优质餐

张君昶

刘  畅

市教育局

市市场监管局

188

在学校、商超、体育馆等人员密集场所配置150台自动体外除颤仪（AED），优先实现规模以上学校全覆盖

刘  畅

张君昶

市卫生健康委

市教育局

189

发放创业担保贷款5000万元以上

张君昶

市人力资源社会保障局

190

开展21类社会化技能培训1万人以上

张君昶

市人力资源社会保障局

191

为残疾儿童提供康复救助

张君昶

市残联

192

对符合条件的低收入“两癌”患病妇女实施救助

王  进

市妇联

193

为所有持证残疾人购买意外伤害保险

张君昶

市残联

194

为符合条件的经济困难老人免费上门提供助餐、助浴等居家养老服务

王  进

市民政局

195

新建300个标准村级寄递公共服务站，确保527个行政村邮政快递服务全覆盖

王金华

市邮政管理局