| 发布机构: | 抚顺市人民政府 | 成文日期: | 2023-03-20 |
| 信息名称: | 抚顺市人民政府办公室关于 印发2023年度市政府部门涉企行政 执法检查计划的通知 | ||
| 文号: | 抚政办发〔2023〕3号 | 发布日期: | 2023-03-22 |
抚顺市人民政府办公室关于 印发2023年度市政府部门涉企行政 执法检查计划的通知
抚顺市人民政府办公室文件
抚政办发〔2023〕3号
抚顺市人民政府办公室关于
印发2023年度市政府部门涉企行政
执法检查计划的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《2023年度市政府部门涉企行政执法检查计划》印发给你们，请认真按照执行。
抚顺市人民政府办公室
2023年3月20日
（此件公开发布）
2023年度市政府部门涉企行政执法检查计划
行政执 法机关 | 检查时间 | 行政执法检查 具体事项 | 行政执法检查 法律依据 | 检查对象 | 检查方式 |
市发改委 | 根据省、 市文件的 通知时间 确定后开展 | 《节能监察办法》 | 《节约能源法》 《节能监察办法》 《工业节能监察办法》 | 重点能耗行业及单位 | 现场及 书面检查 |
市工信局 | 第三季度 | 1.执行单位产品能耗限额，用能产品、设备能源效率等强制性国家标准情况； 2.执行落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺淘汰制度情况； 3.加强能源计量管理情况； 4.建立能源消费统计和能源利用状况分析制度情况； 5.建立节能目标责任制情况，加强节能管理，制定并实施节能计划和节能技术措施情况； 6.开展节能宣传教育和岗位节能培训情况； 7.工业节能监察意见落实情况。 | 《中华人民共和国节约能源法》 《节能监察办法》 《工业节能监察办法》 | 重点耗能行业及单位 | 现场及 书面检查 |
市工信局 | 第三季度 | 检查企业执行电力法律、行政法规的情况 | 《中华人民共和国 电力法》 | 按照不超过20%标准，抽取10户规上工业企业 | 现场调阅审查或查验、检验、鉴定、 勘验等 |
第四季度 | 食盐专营工作检查 | 《食盐专营办法》 | 抚顺市盐业有限责任公司 | 现场调阅 审查或 查验 | |
市民政局 | 4月-8月 | 经营性公墓年检 | 《殡葬管理条例》 | 全市经营性公墓 | “双随机、一公开”抽查检查 |
5月-11月 | 全市性社会组织“双随机、一公开”抽查检查 | 《社会团体登记管理 条例》 《民办非企业单位登记管理暂行条例》 《社会组织抽查暂行 办法》 | 市级社会组织 | “双随机、一公开”抽查检查 | |
市教育局 | 7月 | 对教育社会团体制度建设、年检申报、收费公示等情况的检查 | 《社会团体登记管理 条例》 《社会组织抽查暂行 办法》 | 教育社会团体 | “双随机、一公开”、实地检查 |
市民宗局 | 9月 | 清真食品生产经营检查 | 《辽宁省清真食品生产经营管理条例》 | 每次抽取市场主体名录库中（数量不超过20%）6家清真企业单位 | 实地检查 |
市人社局 | 4月-8月 | 1.是否取得相关经营资质； 2.是否存在虚假招聘； 3.是否存在就业歧视； 4.是否存在以招聘为名牟取不正当利益。 | 《人力资源市场暂行 条例》 | 中介机构、劳务派遣企业、人力资源服务机构 | 现场调阅审查或查验、检验、鉴定、 勘验、年检等方式 |
9月-12月 | 1.新业态企业劳动管理制度规则制定情况； 2.执行工时制度情况； 3.劳动报酬支付情况； 4.劳动合同签订情况； 5.是否存在就业歧视； 6.禁止使用童工和未成年工特殊 劳动保护情况。 | 《中华人民共和国 劳动法》 | 平台企业及其合作用工企业 | 现场调阅审查或查验、检验、鉴定、勘验、年检等方式 | |
市自然资源局 | 10月-12月 | 对木材加工企业的台账进行检查 | 《中华人民共和国 森林法》 | 抚顺市木材加工厂 | 抽查 |
12月 | 规划编制单位资质进行检查 | 《中华人民共和国 城乡规划法》 | 城乡规划编制中介机构（乙级以上） | 现场检查 | |
市住建局 | 第二、三季度 | 建筑市场检查 | 《建筑法》 《质量管理条例》 《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》 | 建筑工程施工现场中以不超过20%的比例抽取检查 | 现场调阅 审查 |
第四季度 | 招投标代理企业检查 | 《招标投标法》 《招标投标法实施 条例》 《关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》 | 本年度有经营活动的招投标代理企业中以不超过20%的比例抽取检查 | 现场调阅 审查 | |
造价咨询企业检查 | 《造价工程师注册 管理办法》 《工程造价咨询企业 管理办法》 《住房和城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》 | 本年度有经营活动的造价咨询企业中以不超过20%的比例抽取检查 | 现场调阅 审查 | ||
市住建局 | 第三、四季度 | 房地产开发企业检查 | 《城市房地产开发经营 管理条例》 《城市商品房预售 管理办法》 《商品房销售管理 办法》 | 5家房地产开发企业 | 现场调阅 审查 |
房地产经纪机构检查 | 《房地产经纪管理 办法》 | 4家房地产经纪机构 | 现场调阅 审查 | ||
房地产评估机构检查 | 《注册房地产估价师 管理办法》 《房地产估价机构 管理办法》 | 1家房地产评估机构 | 现场调阅 审查 | ||
市交通局 | 第二季度 | 对巡游出租汽车企业进行监督检查 | 《辽宁省客运出租汽车管理条例》 | 抚顺市巡游出租汽车客运企业 | 现场查验 |
对地方铁路运输、运营、工程质量、安全、设施设备维修养护、地方铁路道口、地方铁路安全保护区实施监督检查 | 《抚顺市地方铁路 管理条例》 | 抚顺市地方铁路行业企业 | 现场调阅、审查、抽查 | ||
公交企业经营行为的检查 | 《抚顺市城市公共汽车客运管理条例》 | 抚顺市公交企业 | 现场查验 | ||
市交通局 | 第二季度 | 道路危险货物运输企业经营行为实施监督检查 | 《道路危险货物运输管理规定》 《危险货物道路运输安全管理办法》 | 道路危险货物运输企业 | 现场调阅、审查、抽查 |
道路客运企业的监督检查 | 《道路旅客运输及客运站管理规定》 | 道路运输旅游客运、道路运输班线客运企业 | 现场调阅、审查、抽查 | ||
第四季度 | 对网络预约出租汽车企业进行 监督检查 | 《辽宁省客运出租汽车管理条例》 | 抚顺市网络预约出租汽车客运企业 | 现场查验 | |
市农业农村局 | 3月-4月 | 种畜禽生产经营许可证的检查 | 《中华人民共和国 畜牧法》 | 种畜禽场1家 | 现场调阅查验 |
动物防疫监督检查 | 《中华人民共和国动物 防疫法》 | 动物养殖场4家 | 现场调阅查验 | ||
3月-5月 | 是否生产经营假劣种子、非法生产经营转基因玉米种子、有无经营档案、种子标签规范性 | 《中华人民共和国 种子法》 | 种子生产经营者 5家 | 现场检查 | |
3月-6月 | 是否经营劣质农药 | 《农药管理条例》 | 农药经营者3家 | 现场检查 | |
是否销售未备案肥料 | 《肥料登记管理办法》 | 肥料经营者3家 | 现场检查 | ||
市农业农村局 | 3月-12月 | 饲料生产企业禁止使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质。企业应当按照产品质量标准和饲料质量安全管理规范组织生产。 | 《饲料和饲料添加剂 管理条例》 | 饲料生产企业1家 | 现场检查 |
兽药经营企业资质、兽药经营企业经营场所和仓库、是否经营国家规定禁用兽药、兽药经营企业档案 | 《兽药管理条例》 | 兽药经营企业4家 | 现场检查 | ||
动物诊疗机构资质、动物诊疗机构档案、动物诊疗机构器械设备配置、动物诊疗机构用药情况 | 《中华人民共和国 动物防疫法》 | 动物诊疗机构4家 | 现场检查 | ||
市商务局 | 第二季度 | 证照及服务项目等公示情况 | 《美容美发业管理 暂行办法》 | 美容美发行业 | 现场检查 |
对拍卖企业的监督检查 | 《拍卖管理办法》 | 拍卖企业 | 现场调阅审查或查验 | ||
市商务局 | 第三季度 | 反食品浪费相关行为 | 《餐饮业经营管理 办法》 | 餐饮业 | 现场检查 |
对二手车市场经营者、经营主体的监督检查 | 《二手车流通管理 办法》 | 二手车市场经营者、经营主体 | 现场调阅审查或 查验 | ||
外商投资信息报告监督检查，其中针对初始、变更报告的抽查一次,针对年度报告的抽查一次。 | 《中华人民共和国 外商投资法》 《外商投资信息报告 办法》 《外商投资信息报告.监督检查指引》 | 外商投资企业 | 实地核查或书面 检查 | ||
市水务局 | 第三季度 | 生产建设项目水土保持方案实施情况检查 | 《中华人民共和国水土保持法》 《辽宁省水土保持 条例》 《抚顺市水土保持 条例》 | 生产建设项目名录库中随机抽取2家在建或生产运行项目 | 现场调阅审查 |
市水务局 | 第四季度 | 生产建设项目水土保持方案实施情况检查 | 《中华人民共和国水土 保持法》 《辽宁省水土保持 条例》 《抚顺市水土保持 条例》 | 生产建设项目名录库中随机抽取2家在建或生产运行项目 | 现场调阅审查 |
每月 | 取水许可监督检查 | 《中华人民共和国 水法》 《取水许可和水资源征收管理办法》 《辽宁省取水许可和水资源费征收管理实施 办法》 | 计划用水单位 | 现场调阅审查 | |
每季度 | 用水计划监督检查 | 《中华人民共和国 水法》 《辽宁省节约用水 条例》 《抚顺市节约用水 条例》 | 用水单位随机抽取 | 现场调阅审查 | |
市医保局 | 第一季度 | 医疗保障基金使用 | 《中华人民共和国社会 保险法》 《医疗保障基金使用监督管理条例》 | 药店 | 现场调阅审查 |
第二季度 | 医疗保障基金使用 | 《中华人民共和国社会 保险法》 《医疗保障基金使用监督管理条例》 | 药店 | 现场调阅审查 | |
第三季度 | 医疗保障基金使用 | 《中华人民共和国社会 保险法》 《医疗保障基金使用监督管理条例》 | 药店 | 现场调阅审查 | |
第四季度 | 医疗保障基金使用 | 《中华人民共和国社会 保险法》 《医疗保障基金使用监督管理条例》 | 药店 | 现场调阅审查 | |
市新闻出版局 | 每月 | 1.检查出版企业证照是否完备； 2.检查出版企业出版物的内容和质量； 3.“扫黄打非”工作要求的检查项目（涉密）。 | 《出版管理条例》 | 本行政区域内的出版企业 | 1.书面检查; 2.抽样检查与实地检查; 3.被许可人的自检; 4.新闻媒体的监督检查。 |
1.检查印刷企业委印手续是否完备； 2.检查承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度是否认真执行； 3.“扫黄打非”工作要求的检查项目（涉密）。 | 《印刷业管理条例》 | 本行政区域内的印刷企业 | 1.书面检查; 2.抽样检查与实地检查; 3.被许可人的自检; 4.新闻媒体的监督检查。 | ||
市新闻出版局 | 每月 | 1.检查发行企业证照是否完备； 2.“扫黄打非”工作要求的检查项目（涉密）。 | 《出版物市场管理 规定》 | 本行政区域内的发行企业 | 1.书面检查; 2.抽样检查与实地检查; 3.被许可人的自检。 |
1.检查网络出版企业证照是否完备； 2. 检查网络出版企业出版物的内容和质量； 3.“扫黄打非”工作要求的检查项目（涉密）。 | 《网络出版服务管理 规定》 | 本行政区域内的网络出版企业 | 1.书面检查; 2.被许可人的自检; 3.新闻媒体的监督检查。 | ||
1.检查电影放映企业证照是否完备； 2.检查常态化防疫、规范经营工作开展情况； 3.“扫黄打非”工作要求的检查项目（涉密）。 | 《中华人民共和国电影产业促进法》 《电影管理条例》 | 本行政区域内的电影放映企业 | 1.书面检查; 2.抽样检查与实地检查; 3.被许可人的自检。
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市文旅广电局 | 第二季度 | 娱乐场所经营活动 | 《娱乐场所管理条例》 | 不高于20%的比例从市场主体名录库中抽取对象 | 主体名录库数量 不超过20% |
第三季度 | 旅行社经营活动 | 《中华人民共和国 旅游法》 | 不高于20%的比例从市场主体名录库中抽取对象 | 主体名录库数量 不超过20% | |
市卫健委 | 第一、二、三季度 | 1.是否取得卫生许可证； 2.从业人员健康证及培训情况； 3.卫生设施设备设置、使用情况； 4.卫生管理制度及卫生管理档案情况； 5.卫生检测情况等。 | 《公共场所卫生管理 条例》 | 抚顺友谊宾馆、抚顺万达嘉华酒店管理有限公司万达嘉华酒店、抚顺矿业集团有限责任公司天宝大厦、抚顺中伟假日国际酒店有限公司、沈阳康诚仓储有限公司抚顺新华分公司、抚顺万达广场商业管理有限公司、迅销（中国）商贸有限公司抚顺万达店、抚顺长途客运站、大商集团抚顺百货大楼有限公司、大商集团抚顺新玛特有限公司商业城店、抚顺市新抚区天沐大江南文化水世界、抚顺盛文北方新生活新华书店有限公司、上海红星美凯龙品牌管理有限公司抚顺分公司、抚顺天朗置业有限公司、抚顺市新抚区泳星游泳馆 | 现场检查 |
市卫健委 | 第一、二、三季度 | 集中式供水单位卫生环境情况、管供水人员健康证明情况、储水设施清洗消毒情况、相关卫生要求落实情况、水质检测情况等 | 《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》 《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》 《生活饮用水卫生 管理办法》 | 抚顺市供水（集团）有限公司河南分公司（将军净水班）、抚顺市供水（集团）有限公司河南分公司（东公园水厂）、抚顺市供水（集团）有限公司河北分公司、抚顺市供水（集团）有限公司望花分公司（和平水厂）、抚顺市供水（集团）有限公司望花分公司（滴台水厂）、抚顺市供水（集团）有限公司望花分公司（海城水厂）、抚顺市供水（集团）有限公司东洲分公司 | 现场调阅审查 |
第二季度 | 涉水产品生产卫生环境情况、产品标签说明、相关卫生要求落实情况、索取涉水产品有效证件情况、产品检测情况等 | 《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》 《生活饮用水卫生 管理办法》 《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生 规范》 | 抚顺市悦盛工业滤布厂、辽宁恒通工业管道制造有限公司 | 现场调阅审查 | |
单位资质、人员资质、出具文书等情况 | 《职业病防治法》 | 辽宁奥米克科技有限公公司、辽宁涵一科技开发有限公司、辽宁环亚科技检测有限公司 | 现场调阅 审查 | ||
市卫健委 | 第二、三季度 | 现场卫生管理、员工健康管理、产品卫生管理 | 《消毒管理办法》 | 辽宁潍麟生物科技开发有限公司、抚顺新跃化学制品有限公司、辽宁后金生物科技有限公司、抚顺秝全生物科技有限公司、抚顺市骨科疑难病研究所、抚顺市利嘉卫生用品有限公司、抚顺市好运纸业有限公司、抚顺市胜宝日用化工有限公司辽宁东科药业有限公司、抚顺润益化工有限公司、琥珀纸业有限公司 抚顺市伊美尔卫生用品有限公司 | 现场调阅 审查 |
市卫健委 | 第二、三、四季度 | 职业健康体检、职业卫生培训、职业病危害因素申报、检测 | 《职业病防治法》 | 抚顺矿业集团有限责任公司（老虎台矿、东露天矿、页岩炼油厂、页岩炼油胜利实验厂、检修中心、博大工贸公司、运输部、十一厂）、远东页岩炼化有限责任公司、抚顺矿业中机热电有限责任公司、辽宁抚矿供电有限责任公司、琥珀纸业有限责任公司、抚顺石化公司（石油一厂、石油二厂、石油三厂、乙烯化工厂、洗涤剂厂、烯烃厂、腈纶化工厂）、抚顺石化分公司热电厂、抚顺石油天然气第八建设有限公司、抚顺石化北天化工有限公司、中国有色集团抚顺红透山矿业有限公司、辽宁天湖啤酒有限责任公司、抚顺大伙房水泥有限责任公司、辽宁北方华丰特种化工有限公司、抚顺铝业有限公司（碳素生产）、国家电投集团东北电力有限公司抚顺热电分公司、辽宁东方发电有限公司、小莱河矿业、中国人民解放军第六四零九厂、抚顺特殊钢股份有限公司、抚顺新钢铁有限责任公司、抚顺炭素有限责任公司 | 现场调阅审查 |
市卫健委 | 第三、四季度 | 二次供水单位卫生环境情况、管供水人员健康证明情况、储水设施清洗消毒情况、相关卫生要求落实情况、水质检测情况等 | 《辽宁省生活饮用水 卫生监督管条例》 《二次供水卫生管理 规范》 《生活饮用水卫生管理办法》 | 抚顺商海大厦有限公司辽宁中伟假日国际酒店有限公司、抚顺万达广场商业管理有限公司、抚顺万达嘉华酒店管理有限公司万达嘉华酒店、抚顺锦绣房地产开发有限公司 | 现场调阅审查 |
市审计局 | 2月-4月 | 原抚顺文化体育旅游产业集团有限公司董事长、总经理任职期间经济责任审计 | 《审计法》 | 抚顺生态加文体旅产业集团有限公司 | 审计 |
9月-10月 | 市交通产业集团公司资产负债和运营风险情况专项审计调查 | 《审计法》 | 市交通产业集团公司 | 审计 | |
市市场监管局 | 第一季度 | 农资产品、重点工业产品等 | 《中华人民共和国 产品质量法》 《工业产品许可证管理条例》 | 市场主体名录库中抽取 | 随机抽查现场检查 |
第二季度 | 重点工业产品、高考用品等产品监督检查 | 《中华人民共和国 产品质量法》 《工业产品许可证管理条例》 | 市场主体名录库中抽取 | 随机抽查 现场检查 | |
市市场监管局 | 第三季度 | 重点工业产品、商品煤、成品油等产品进行监督检查 | 《中华人民共和国 产品质量法》 《工业产品许可证 管理条例》 | 市场主体名录库中抽取 | 随机抽查 现场检查 |
第四季度 | 重点工业产品、烟花爆竹等产品进行监督检查 | 《中华人民共和国 产品质量法》 《工业产品许可证管理条例》 | 市场主体名录库中抽取 | 随机抽查 现场检查 | |
5月-10月 | 重点领域计量监督检查 | 《计量法》 计量法实施细则等相关法律法规 | 计量器具制造、使用单位及计量检定机构 | 现场检查 | |
5月－12月 | 对全市依法经营且证照齐全的食品生产、经营单位和个人开展食品安全监督抽检 | 《中华人民共和国 食品安全法》 《食品安全法实施 条例》 | 全市依法经营且证照齐全的食品生产、经营单位和个人 | 全覆盖现场抽检 | |
市市场监管局 | 6月份 | 特种设备生产单位、检验检测机构日常监督检查 | 《中华人民共和国 特种设备安全法》 | 抚顺石化工程建设有限公司、辽宁誉华检验检测有限公司、抚顺中石油昆仑燃气有限公司、抚顺市公共交通有限公司、中国石油抚顺石油化工有限公司抚顺中油检测工程有限公司、辽宁迅达检验检测工程有限公司、中油抚顺石化设备技术开发有限公司、抚顺伦成技术工程有限公司、抚顺市东元无损检测有限公司、抚顺华亿安全技术检测有限公司 | 现场调阅 审查 |
7月份 | 特种设备生产单位、检验检测机构日常监督检查 | 《中华人民共和国 特种设备安全法》 | 辽宁中天特种设备有限公司、辽宁省中诚特种设备检测有限公司、浙江特安检测科技有限公司河南中合益特检技术有限公司、大连锅炉压力客器检验检测研究院有限公司、山西锦达特种设备检测有限公司 | 现场调阅 审查 | |
8月份 | 特种设备生产单位、检验检测机构日常监督检查 | 《中华人民共和国 特种设备安全法》 | 抚顺石化北天众兴建筑安装工程公司、抚顺市金杭建筑有限公司、抚顺海利机械制造有限公司、抚顺市华联金属结构厂、抚顺市锅炉设备安装公司、抚顺石化工程建设有限公司 | 现场调阅审查 | |
市市场监管局 | 8月-11月 | 开展商品条码监督检查工作 | 《商品条码管理办法》 | 商场、大型连锁超市、药店及相关生产企业 | 现场执法检查 |
9月份 | 特种设备生产单位、检验检测机构日常监督检查 | 《中华人民共和国 特种设备安全法》 | 抚顺永茂建筑机械有限公司、抚顺金重起重设备租赁有限责任公司、辽宁抚挖重工机械股份有限公司、抚顺喜达机电工程有限公司、抚顺中迅电梯有限公司、抚顺誉峰电梯有限公司、抚顺通奥电梯工程有限公司、抚顺中晟达电梯有限公司 | 现场调阅审查 | |
全年 | 登记事项变化情况，重点检查擅自变更名称、改变住所等行为。 | 《企业信息公示暂行 条例》 《企业公示信息抽查 暂行办法》 | 从2023年度存续企业中抽取一定比例的企业予以检查（比例按省局具体要求落实） | 实地检查、书面检查及网上监测 | |
市气象局 | 1月-12月 | 升放气球执法检查 | 《中华人民共和国 气象法》 《升放气球管理办法》 | 升放气球单位 | 现场检查 |
市气象局 | 3月-11月 | 防雷安全执法检查 | 《中华人民共和国 气象法》 《防雷减灾管理办法》 《雷电防护装置检测 资质管理办法》 | 油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所、雷电防护装置检测机构 | 现场检查 |
市残联 | 第二、三季度 | 对公共场所无障碍设施的检查 | 《无障碍环境建设 条例》 《辽宁省无障碍环境建设管理规定》 | 检查全市3星级以上酒店1家 | 现场检查 |
市住房公积金中心 | 7月-10月 | 住房公积金缴存、使用 | 《辽宁省住房公积金管理规定》 | 市场主体名录库中抽取（数量不超过20%）18家公积金缴存单位 | 现场调阅 审查或查验 |