今年开春以来，抚顺县的企业和群众有一个直观感受：办事不那么折腾了，省心省力还省时。过去要跑两三趟的事，现在手机点一点，或者进一扇门就能办完。数据最能说明问题：今年一季度，全县企业群众办事跑动次数从平均2.3次下降至0.4次，90%以上事项实现“零跑动”，办事时限较去年平均压缩65%。

        这不是凭空掉下来的数字，而是一套“组合拳”打出来的效果。今年初，抚顺县委、县政府就把营商环境建设摆在突出位置，由县主要领导亲自挂帅县营商环境建设领导小组，进一步健全运行机制、强化统筹协调，实行清单化管理、闭环式落实，定下来的事一件一件销号。

        围绕“1个体系、5大环境”重点任务，抚顺县成立专项推进组，负责协调推动本领域重点任务的组织实施、跟踪落实和工作调度。就是有人盯、有人推、有人负责到底，把事办实、让事落地。

        一扇门把“多头跑”变成“一站办”

        公共服务窗口是群众感受营商环境最直接的地方。抚顺县将原有独立设置的公安服务分中心整体并入县政务服务中心，夯实“只进一扇门”服务根基。记者在车驾管服务窗口看到，现场秩序井然，窗口整合了多个服务环节，增设导办人员第一时间解答疑难问题。“以前办事，光找地方就得半天，现在进一个门，想办啥全搞定。”一位正在办业务的群众这样说。有效压缩办事时限、降低办事成本，抚顺县用这一“物理整合”换来了群众体验的“化学反应”。这个反应是抚顺县群众的共识。

        一个专班帮企业攻下“用地关”

        营商环境好不好，企业最有发言权。抚顺罕王傲牛矿业毛公分公司的扩建项目涉及抚顺县及其他地域，用地是最大的问题。“县政府高度重视我们企业的用地需求，成立了工作专班。”企业权证部副部长王璠说。这个专班不是虚的。县政府、县自然资源局等部门主动靠前，积极帮助沟通协调，一个坎一个坎地过。目前国有用地手续已经完成，为企业发展拓宽了空间、铺平了道路。傲牛矿业毛公分公司的获得感不是个例。抚顺县相关部门积极对接企业，在手续办理、政策宣传、技术指导、金融服务等多方面为企业发展提供助力，这背后是服务意识的根本转变，也涵养了优质产业生态，文旅、农业、工业等领域涌现出一批批叫得响的品牌。

       一套体系从“点上突破”到“面上制度”

        如果说一扇门、一个专班是“点”上的突破，那抚顺县真正在做的是“面”上的体系建设，下的是一盘全局性“营商棋”。抚顺县正在加快推进全生命周期服务体系建设，持续深化“一件事”改革，推进一件事集成办理；创新审批机制，健全服务保障体系；创新金融服务模式，优化缴纳税费服务。在政策环境方面，整合税务、金融、信息等惠企政策资源，优化政策兑现服务，抓实涉企政策解读与文件核查，全力打造最优政策环境。在市场监管方面，聚焦登记注册、公平透明、降本增效、清费减负、乡村大集提质等难点堵点，通过优化“极简审批”构建“云上交易”“精准服务”、亮出“阳光收费”、抓实“全域整治”等举措，积极建设公平的市场环境。

       效果正在显现。一季度，全县行业整体盈利水平提升12%，市场主体满意度达96%以上。抚顺县发展和改革局相关负责人表示：“作为营商环境领导小组办公室，抚顺县发展和改革局将切实履行牵头统筹、组织协调的职能，紧扣‘一个体系、五大环境’六方面重点任务，锚定助企便民工作目标，靶向破解发展难点堵点。持续优化县域营商环境，为争创营商环境最佳口碑省贡献基层力量。”