日前,新宾满族自治县平顶山镇平兴养牛合作社的牛要出栏,镇纪委书记唐广顺又一次来到合作社,对牛出栏的情况进行全程监督。“合作社进料、买牛犊、牛出栏我们都全程跟着,不错眼珠地盯着。现在虽然脱贫摘帽了,但按‘四个不摘’要求,这些脱贫产业仍是我们监督的重点,决不能松懈。”唐广顺坚定地说。
在今年2月召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记指出:“要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”
今年以来,抚顺市各级纪检监察机关把监督巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接作为重要的政治任务,聚焦“四个不摘”要求,迅速打响了靶向不转、频道不换、力度不减、节奏不变的专项监督战。截至目前,通过开展专项监督,全市各级纪检监察机关共查处腐败和作风问题81起,给予党纪政务处分29人次,推动职能部门整改问题103个,推动建立和完善相关制度65项。
靶向不转:导向鲜明有力度
前不久,市、县、乡三级纪检监察干部们一同走进新宾平顶山镇杉木厂村脱贫户杨庆春的家。“脱贫后还有没有产业分红?”……纪检监察干部们仔细地询问着。66岁的老杨满脸喜气地答道:“现在分红有、各项政策补贴也享,啥啥都挺好的!”体弱多病的老杨两口子在脱贫政策扶持下,发展起养殖业,不仅脱了贫,而且有了稳固的收入。这是我市三级纪检监察机关联动开展有效衔接专项监督的一个小镜头。
年初以来,市纪委监委坚持以有力监督保障有效衔接为工作导向,持续用力。出台实施《2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作意见》;由市纪委监委主要领导挂帅,成立工作专班;市纪委监委领导班子成员分别与基层联系点建立包保联系;县区纪委监委领导班子成员对本地区乡镇、涉农街道实现包保全覆盖,通过采取调研推动、现场督导、明察暗访、督办案件等方式,加强对有效衔接的督导检查。全市成立由各级纪检监察干部联合组成的调研督导组,按照“四个不摘”要求,深入田间地头,走访基层群众,紧盯有效衔接政策是否执行落实到位、工作机制是否建立、党委政府及有关部门是否切实履行工作职责、侵害群众利益的行为四方面重点,开展“点对点”监督。各县区纪委监委联合相关纪检监察组,围绕乡村振兴总体部署和工作进度,开展“监督的再监督”“检查的再检查”,盯紧盯牢重点脱贫地区、领域和项目,跟进监督、同向发力,确保实现有效衔接。
力度不减:“掌上监督”有精度
“卢品杰的丈夫一直是同村一位老人的扶养人。老人已去世半年多,她的丈夫仍在领取这位老人的扶养金。有群众在大数据监督平台上‘发现’了这个问题,结果在我们去核查时,有群众举报称,卢品杰不仅冒领了扶养金还有更为严重的违纪违法问题。”抚顺县纪委监委工作人员介绍说。今年8月,抚顺县纪委监委一举查实石文镇瓦房村原党支部书记兼村委会主任卢品杰套取扶贫专项资金等严重违纪违法问题,卢品杰现已被给予开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法审查起诉。
事实证明,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的专项监督中,大数据监督已成为精准发现问题线索的强大助力。
今年以来,全市各级纪检监察机关积极运用大数据监督平台,紧盯涉农资金、涉农项目及民生资金、民生项目,开展“回头看”再排查,实现了动态监测、“掌上监督”,进一步提升监督质效,实现精准监督。新宾纪委监委在围绕地力补贴、低保等民生资金、民生项目,开展的大数据比对中,发现地力补贴疑似问题108932条,经初步核实发现问题1202条;发现低保疑似问题7015条,经初步核实发现问题26条。清原纪委监委通过大数据比对,排查出涉及耕地地力保护补贴问题9件、水库移民直补金违规发放问题16件,发现冒领低保问题3件,均已立案查处。
尺度不松:把住基调有力度
日前,清原纪委监委在有效衔接期专项监督中发现,县农业农村局在处理乡镇屠宰点申报工作过程中,对政策规定宣讲不到位,对屠宰点负责人的意见征求不充分,引起被取消资格的屠宰点负责人的强烈不满,造成不良影响和后果。对此,县纪委监委启用问责程序,对该局屠宰办公室负责人、分管副局长分别给予党纪处分,对时任局长进行严肃追责。
“凡涉及巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的人和事,都是我们监督执纪的重点,我们的主基调就一个字‘严’。”清原纪委监委相关负责人在谈到乡镇屠宰点一案时说。
严监督、严执纪、严问责,这是纪检监察机关对落实有效衔接工作的鲜明态度!
市纪委监委整合监督力量,统筹协调纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,紧盯“有效衔接”这个关键,严监督、严执纪、严问责。各纪检监察协作区纷纷行动起来,通过“三看三了解”交叉互检的形式,对资金类项目围绕“钱从哪里来、花到哪里去、干了什么事、有没有问题”展开核实;对基础设施类项目围绕“项目是什么,质量怎么样,群众满不满意”展开实地查看。全市建立了“双组”检查机制,组成督导检查组和抽查核验组,对各级党委落实有效衔接的工作情况,随机抽查核验;建立“三单”督查机制,通过对各级党委(党组)下发“告知单、催办单、告诫单”的方式,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”。
市纪委监委相关负责人表示,全市各级纪检监察机关一定以有力监督保障有效衔接,让包括脱贫群众在内的广大人民过上更加美好的生活!